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李毓峰:特朗普“交易外交 ” 台需早因应

http://www.CRNTT.com   2016-11-16 00:20:38  


 
  然而,在特朗普利益至上、交易取向的国际政治观主导下,导致美国整体战略出现重大变化,或美中在东亚军力消长失衡,特朗普就可能改变对台安全承诺,和中交换更大政治利益。可以预见,“弃台论”将越来越可能提早进入美中关系的议程,台湾如何面对变局,应该及早准备因应。

  民进党执政后,在战略上改变前任马政府“亲美、和中、友日”的平衡政策,换以“联美、拉日、抗中”的一面倒政策;在经贸上则选择加入TPP,弃RCEP于不顾。平心而论,台湾在中美两大强国之间应保持等距、平衡外交,才是最安全,也能创造左右逢源空间的最佳战略,如果选边站或是过度倾斜一边必定有很大风险。 蔡政府上台后,很多负面的例子都印证着走中间路线的必要性,包括两岸关系僵滞、对日海洋事务失策、太平岛仲裁结果、新南向空洞无力、台湾参与国际组织受挫、外交空间缩小等等,都一再证明,当前偏离中间平衡路线的不利后果。

  蔡政府应该全面反思其偏狭的战略思维及调整其失衡的战略倾向,尤其是特朗普当选带来的变化,势必打乱蔡政府原以为的如意算盘。美国若不能在亚洲扮演积极角色,民进党的“联美抗中”政策将无所依托。TPP若胎死腹中,蔡政府的经贸政策也将走向边缘化。

  面对特朗普胜选所带来的亚太变局,蔡政府应该重新与大陆展开对话,以维护台湾的根本利益。大陆“九二共识”的立场虽然坚定,但也明白表示,只要确认两岸关系的性质不是国与国关系,其他问题都可以逐步谈。如果蔡总统能在其520就职演说的基础上进一步表述:“根据中华民国宪法,两岸关系不是国际关系,而是中华民国内部的一种特殊关系。”展现其调整政策方向的真实态度,则两岸僵局应可解套。

  蔡政府不能继续将希望一昧地寄托于美国,否则台湾恐难避免成为未来美中关系交易的标的物。当此亚太格局高度不确定性之际,是危机也是转机。蔡政府须回应大陆的核心关切,北京也应重视台湾民众担心的重大问题,双方共同努力重启两岸对话,恢复沟通协商机制,为两岸关系打开新局。 


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