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中评专论:伦敦恐怖袭击改变英国政治局势

http://www.CRNTT.com   2017-06-13 00:13:21  


 
  笔者建议:首先,应当在联合国通过有关谴责恐怖组织和恐怖分子的决议,并在此基础上探索建立国际反对恐怖主义统一战线。国际反对恐怖主义统一战线不仅实现情报的分享,而且对联合国安理会认定的国际恐怖组织实行全球围剿。如果恐怖组织及其成员在世界各国活动,那么,联合国成员国有义务向联合国安理会通报有关信息,并且由联合国安理会通知相关国家采取自发行动,将恐怖分子缉拿归案,因为只有这样,才能建立打击恐怖组织和恐怖分子的天罗地网,才能防止恐怖组织和恐怖分子利用互联网络等手段在世界各地策划恐怖袭击活动。

  其次,联合国安理会应当在反对恐怖主义方面发挥至关重要的作用。联合国安理会将恐怖组织和恐怖分子列入黑名单之后,联合国安理会和联合国所有成员国都有义务采取行动,严厉打击恐怖犯罪。如果在打击恐怖主义方面采取双重标准,那么,有可能会使恐怖分子有机可乘,甚至有可能让恐怖组织利用各国之间的矛盾不断地壮大自己的力量,有能力在世界范围内发动更大规模的恐怖袭击。联合国安理会通过的黑名单联合国安理会成员乃至所有联合国成员都必须坚决执行,不允许对某些恐怖组织网开一面,不允许接纳恐怖分子,当然更不允许通过金融机构资助恐怖组织和恐怖组织策划的活动。只有在行动上统一认识,并且将恐怖组织黑名单公之于众,才能有效地打击恐怖犯罪活动。

  第三,在现有的国际刑警组织机构基础上,建立更加完善的执法系统。联合国反对恐怖主义机构一方面充分尊重各国的执法和司法主权,另一方面鼓励各国通过双边协议或者多边协议开展联合执法活动,因为只有这样,才能有效地防范恐怖袭击,才能从根本上铲除恐怖分子滋生的土壤。中国与意大利开展旅游执法合作,中国民警在意大利罗马街头巡逻执勤,而意大利警察可以在中国北京街头开展执法活动。所有这些都充分说明,只要放弃历史成见,在执法合作和司法合作方面不断探索新的途径,那么,就一定能提高执法的效率,就一定能在打击恐怖犯罪方面取得更多的成果。

  发生在伦敦街头的恐怖袭击对于英国政治局势的影响让人们更加深切地意识到,恐怖组织和恐怖分子利用恐怖袭击活动正试图改变各国的政治走向。对英国保守党来说,恐怖袭击是一次严峻的考验,如果在即将到来的大选中不能争取到多数席位,那么,英国首相在与欧盟举行谈判过程中很可能处于相对被动的地位。但不管怎样,应当相信英国普通选民的智慧,他们面对恐怖袭击不会退缩,他们一定会支持英国各个政党在打击恐怖主义方面取得共识。闭关锁国不能减少恐怖袭击,放任自流更不能减少恐怖袭击。如何在城市多元化发展过程中实现民族宗教的大融合,如何在确保英国传统主流文化得到尊重的情况下,谨慎处理基督教文化与伊斯兰教文化之间的矛盾,不断地化解英国社会发展中存在的问题,如何解决英国青年的信仰危机,如何在封建主义的基础上重建设区,所有这些,都是英国执政者必须考虑的问题。正如人们所看到的那样,英国大选不是让英国各个社区更加团结而是迅速分裂,现在英国的苏格兰正谋求独立,单独与欧盟建立密切联系,北爱尔兰分立主义政治组织蠢蠢欲动,准备脱离英国与爱尔兰共同加入欧盟。所有这些都充分说明,英国在发展过程中必须充分考虑到传统国家结构问题,必须考虑到不同地区选民的呼声,如果强调国家的统一,而忽视了英国的历史传统,如果强调基督教文化正统地位,而忽视了伊斯兰教在英国的传播,那么,在现代文明发展的过程中必然会出现越来越多的矛盾。

  世界上没有两片相同的树叶,世界上也没有两个完全相同的国家。英国虽然是资本主义的发源地,虽然是现代议会制度的诞生地,但是,英国政治经济社会文化与其他资本主义国家完全不同,英国在发展过程中正面临前所未有的困境。英国政府试图通过脱离欧盟的方式,走自己的道路。但是,对于发生在伦敦街头的恐怖袭击,英国政府该何去何从,让我们拭目以待。


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