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中评观察:如何防止国际仲裁闹剧重演?

http://www.CRNTT.com   2016-07-20 00:43:16  


 
  假如日本采取仲裁的方式,要求联合国海洋法仲裁委员会就中国东海问题作出裁决,那么,有可能会出现连锁反应。现在日本朝野各界欢呼声不断,日本政府更是跃跃欲试,试图将中国提交联合国海洋法仲裁委员会进行裁决。这种运用法律手段羞辱中国的做法,中国绝对不能听之任之。中国一方面必须充分利用联合国安理会常任理事国的身份,在联合国安理会揭露日本侵略历史,详细说明中国东海问题的由来,另一方面也必须组织海内外专家认真研究联合国海洋法公约以及日本提出东海问题的法律文件,因为只有这样,才能做到有备无患,也只有这样才能在国际社会树立中国是国际法捍卫者的形象。

  中国在大国崛起过程中遇到的麻烦越来越多,但是,中国必须勇敢地迎接挑战,因为只有这样才能凤凰涅盘,才能从世界大国成为世界强国。中国不谋求国际霸权,但是,中国必须捍卫自己的合法权益,必须充分利用现有的国际法维护国家利益。假如联合国海洋法公约的有关规定将中国置于十分困难的境地,那么,中国应当现身说法,要求世界上所有爱好和平的国家高度重视国际法律体系中不合理的部分,通过合法的程序修改完善国际法律体系。

  无论是日本还是美国,都在极力地把中国塑造成为破坏国际秩序的违法者。中国面临两种选择:一种是借鉴美国的做法,退出有关国际公约;还有一种做法是,团结一切可以团结的力量,尽可能地修改完善国际公约。笔者的主张是,中国应当充分利用自己的影响力,在国际社会广泛宣传联合国海洋法公约,并且把联合国海洋法公约所面临的问题诏告天下,因为只有这样才能争取舆论支持,也只有这样,才能让更多人充分了解日本申请仲裁的险恶目的。

  中国的东海不同于中国南海,日本也不同于菲律宾。如果日本政府敢于公然挑衅,向联合国海洋法仲裁委员会提出仲裁申请,并且要求国际常设仲裁法院正式启动仲裁程序,开始遴选仲裁员和送达文书,那么,中国政府可以要求联合国采取一致行动,对于日本非法行径采取制裁措施。国际常设仲裁法院只不过是一个处理国际仲裁的事务性组织,但是,这个组织在为仲裁庭服务方面发挥了负面作用。中国仲裁机构和中国的仲裁专家可以考虑采用法律的方式抵制这个国际常设仲裁法院,迫使其真正按照国际法的基本准则和国际仲裁的程序办事。在处理菲律宾仲裁纠纷案件的时候,中国政府扮演主要角色。在处理日本可能提出的仲裁案件中,中国的法律专家应该扮演主要角色。


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