【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

中评现场：首尔聚焦论东北亚合作体

http://www.CRNTT.com   2018-12-04 00:03:07

论坛现场（中评社 崔银珍摄）   　　韩国国防研究院研究委员Kim Jina指出，现在对于无核化和平体制的讨论可以成为强化安保合作的原动力。虽然现在美朝之间正在进行着双边会谈，但终究某一天需要以韩半岛路线方向来达成协议。进行多边层次的协议，形成共享蓝图和费用的“六方会谈 + 某些可以实施的东西”。而且军事合作与非军事合作的非对称性较高，对此的调节也是必要的。也就是说，要使得相互间不同的活动不相互排斥，例如，有必要想一想连接海洋安保相关的传统安保领域以及救助活动、灾难防止的非军事领域的创意之法。 　　上海国际问题研究所研究员薛晨表示，反观过去的25年，相比贸易规模，可以看出韩中在安保军事方面的合作非常地薄弱。韩中间的安保关系会不应该影响到韩美同盟的韩国的立场使得韩中间的安保合作比较困难。因此，对于未来安保军事合作，两国需要付出更多的关心以及努力。韩国在2013年，从人道主义层次，向中国提出中国军队遗骸问题，我想，如果韩国在中国军队遗骸返还的问题上表现出诚意，那么中国也会非常地友好。“专家们所说的当中，我赞同两点：第一，期待(可预测性)管理；第二，要以某种顺序进行。今年，围绕着韩半岛外交关系，这两点更加地重要。萨德问题发生以后，韩中两国更加切实地感受到了热线的功能和重要性。应该针对建立指定军事人员间相互进行交流的定期频道以及热线进行探讨。而且海上领域的合作以及相关的对话也是必要的。近期，韩国的海上警备队和中国渔民间的冲突比较频繁，所以在多领域追求安保协议以及安定的两国间的“期待管理”是必要的。而且为了降低政治敏感性，针对相对敏感度较低的热点(放射能，难民等)，有必要将协议从轨道1发展到轨道1.5。”   　　韩国国家安保战略研究院首席研究委员赵成烈说，韩半岛的和平与东亚的和平体制有着密切的联系。就像现在一样，为了推进无核化，虽不能马上缓解制裁，但将缓和对朝制裁的条件明示，有必要制造使得朝鲜决定将部分核武器废除的条件。韩半岛周边的环境如果不能安定，那么韩半岛的和平也不能持续下去。最近与韩半岛的无核化动向相反，核保有国之间的核武器开发竞争再起，日本为了安全地利用核能的法律制约有所缓解，并过度地保有钚(47吨)。而且中美之间由于贸易战争，如果本可以折中的贸易摩擦演变为排他性的海上领土纷争时，会加剧区域的不安，武装冲突的可能性也将增加。在这样的国际形势下，如果为了维护东亚的和平体制提两点意见的的话：第一，在韩半岛无核化达成“广泛协议的”的时点，我们需要相地为了建立“东北亚限制性无核地带(NWFZ-NEA)”而开始对话；第二，尽可能地在短时间内，相关国家承诺或者宣布，在今后的10年之间对于海上领土纷争“维持现状”。（中国对外公布：终止人工岛屿的追加建设以及武器系统的部署；美/英/法也对外公布：在一段时间内终止为了“确保航行自由”的作战。）   　　在第三场的经济议题方面，韩国统一研究院先任研究委员Lim Kang Taeg说，韩半岛的新经济构想提出的背后是韩国经济低增长趋势的持续以及周边国家经济合作潜力的增加。中国的一带一路以及俄罗斯的新东方政策都要求与韩半岛经济圈的合作。韩半岛新经济构想是：以“构建三大经济合作纽带”和“南北统一市场的形成”为中心轴来构建。为了促进东北亚区域经济合作活性化的课题是：首先，需要激励朝鲜参与。为了东北亚经济合作的活性化，给予朝鲜多样的参与空间以及机会是非常重要的；其次，通过民间主导的交流合作来构建信赖机制；再次，通过创造成功的实例，确认经济合作的可能性，并有必要确保推进的动力。为此，需要首先考虑参与国之间容易调节利害关系的领域；最后，扩大与国际机构的合作。在初期需要合适的仲裁者以及调节者，所以需要积极活用与想要推进的多边合作项目相关的国际机构。   　　美国国务院负责东亚太事务的副助理国务卿代理Knapper Marc表示，美国以亚太区域的自由通航，消除数码差距，促进基础设施建设(消除过度的负债负担)，对于友邦的能源支援，促进管理的透明性为目标，正在促进倡议亚太地区的联系。这可以与韩国的新南方政策相联系，起到互补的作用。代表性地，在能源基础建设等韩美相互比较擅长的领域，两国可以开展合作。两国的同盟从安保开始，并以此为基础扩展到了多个领域，比如贸易/科学/技术/环境。对于韩国提议的区域铁路构想共同体，美国参与与否，就像在国际社会上公开表明的立场那样，具体的进度若无无核化的实质性的进展，那将是不可能的。就像特朗普总统以及蓬佩奥长官已经说的那样：希望朝鲜能够实现更加明亮的未来。“明亮的未来”意味着与国际社会的融合，相信朝鲜的领导们为了国民将会以英明的措施来实现明亮的未来。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】