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中评智库:汪辜会谈历史地位与作用

http://www.CRNTT.com   2023-04-24 00:08:00  


 
  (二)对话与协商是解决两岸问题的重要而有效的途径。“汪辜会谈”的影响是深远且重大的。它以两个民间机构最高负责人会面作为起点,最终发展到两岸最高领导人的会晤。同时,两岸之间商讨议题也逐渐深入,都证明了积极的对话协商对两岸的交往有利无害。“汪辜会谈”的重要意义在于告诉人们,任何问题的解决,对话与协商方式才是最佳的途径。

  随着1987年台湾对大陆政策的开放,两岸跨境犯罪开始出现并且逐渐恶化,需要两岸共同打击犯罪。在两岸正式签署协议前,两岸共同打击犯罪的方式从国际刑警组织作为信息传递渠道,进一步发展为签署“金门协议”,由两岸红十字会直接对接人员遣返问题。海协会与海基会成立以后,以半官方的身份协助司法机关处理两岸犯罪问题。《汪辜会谈共同协议》中,“双方确定今年内就‘违反有关规定进入对方地区人员之遣返及相关问题’的议题进行事务性协商”,两岸关于打击犯罪问题的合作以《汪辜会谈共同协议》的方式得到正式确定。2009年4月26日,海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤经过协商在南京签署《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》,划定合作范围、司法互助以及请求程序,保障海峡两岸人民权益。

  (三)两岸协商需要体现“求同存异”精神,也需要不断“聚同化异”。“求同存异”方针被周恩来总理在亚非会议上提出后,成为中国政府处理对外关系的一贯方针。同样也适用于海峡两岸之间,“九二共识”事实上就是体现了双方搁置争议、求同存异的智慧。1979年《告台湾同胞书》指出:“台湾当局一贯坚持一个中国立场,反对台湾独立。这就是我们共同的立场,合作的基础。”⑯一个中国的立场就是主权领土完整的一个中国原则。1992年海基会方面表示台湾方面“谋求国家统一”,“坚持一个中国原则”,与海协会共同搁置对一个中国政治内涵的不同看法,这就是求同存异的精神。两岸达成共识后开展商谈合作,建立制度化协商管道,确立两岸商谈政治基础,体现出对待两岸间政治问题的务实态度,实质上也是一个求同存异的过程。在“汪辜会谈”中,双方在某些问题上也存在严重分歧,会谈能够取得成果的关键就在于双方选择了搁置争议、求同存异的处理方式。⑰当海基会在协商过程中掺入政治问题、谋求“对等政治实体”时,海协会坚持一个中国原则,并且提出合理意见,求同存异,妥善处理邮件问题以及大陆劫机犯遣返等问题。⑱

  就两岸关系来说,两岸之间政治分歧在短时间之内无法化解,为推动两岸关系的发展,以“求同存异”作为两会会谈的精神,才有商谈可能。可见,在一个中国原则基础上,采取求同存异的方式才是最优选项。从2008年马英九上台、坚持“一个中国原则”开始,到2016年,两岸之间一直保持和平稳定的交流交往,2015年“习马会”就是两岸求同存异,以“九二共识”为政治基础,实现两岸领导人首次会晤,政治意义深远。 


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