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中评智库:构建健康的中美竞争关系

http://www.CRNTT.com   2023-01-24 00:03:32  


 
  在会晤中,中方和美方就中美关系的表态存在着微妙的差异。从拜登总统的表态来看,美方希望的是管控中美关系,不发生直接的冲突。正如拜登总统在二十国集团峰会期间举行的记者会上所表示的,中美“将进行激烈的竞争。但我不希望冲突,我正在寻求负责任地管理这一竞争”。②这其实也是美方一直以来所强调的一个观点,即为中美关系的发展设立所谓的“护栏”。早在2022年7月美国国务卿布林肯会晤中国外交部长王毅时,就已经明确地提出了这一概念,当时中方的回应是“中美三个联合公报就是中美关系的护栏”。③相比之下,中方的表态则更为积极一些,本质上已经开始涉及到如何构建“健康的中美竞争关系”这一重大命题。习近平主席表示,“中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈,中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。双方应该正确看待对方内外政策和战略意图,确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调。”“任何时候世界都有竞争,但竞争应该是相互借鉴、你追我赶,共同进步,而不是你输我赢、你死我活。”④

  这两种思路显然是服务于不同的目标。美方强调“护栏”,只是为了中美关系不发生直接的冲突尤其是军事冲突;而建立健康的中美竞争关系,则是化压力为动力,让中美两个国家能够在竞争中相互学习、共同成长。显然,构建一种健康的竞争关系,对两国来说都是有利的事情,是一种理想的状态。虽然习近平主席的讲话中没有明显地提出“构建健康的竞争关系”这样一个术语,但表达意思是非常清楚的,与以往中方不愿意讨论和承认“中美战略竞争”的态度形成了一个鲜明的对比。直面竞争、管控竞争、化竞争为友好比赛,这是一条新的思路。那么,为什么要提出这样一条新的思路?怎么样才能构建一种健康的中美竞争关系?

  二、为什么要构建“健康的中美竞争关系”

  提出构建健康的中美竞争关系,需要承认的一个事实就是,中美的确已经进入到一个战略竞争的阶段,这是提出这一概念的一个现实基础。那么,什么是战略竞争呢?按照位置现实主义的看法,战略竞争是两个大国之间整体国家利益之间的竞争,而不是具体国家利益的竞争。所谓整体国家利益,即一定时期内一个国家社会各阶层共同享有的、最为重要的国家利益。国家安全、经济发展、社会福利虽然都可能是各阶层共同享有的利益,但它们未必是一定时期内最为重要的利益,那么就不是整体国家利益而是具体国家利益。位置现实主义从国际体系位置的角度来界定大国的整体国家利益,包括国际实力地位和国际秩序地位两个方面。⑤对于美国来说,它的整体国家利益就是霸权实力地位和霸权秩序地位。霸权实力地位意味着,美国的相对实力远远超过其他大国。只要能维持这样一种霸权实力地位,那么美国的国家安全和国际影响力就可以得到确保。其他大国和美国的实力差距越小,对美国霸权实力地位的挑战就越大。而霸权秩序地位意味着,当前国际秩序是美国所主导的,大多数关键性国际规则对美国来说是有利的。由于国际秩序关系到国际资源的分配,因此霸权秩序地位意味着美国可以获得更多的国际资源、促进本国的安全、经济繁荣和国际影响力。 


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