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中评智库:四海连动下中美竞合关系

http://www.CRNTT.com   2018-10-16 00:12:31  


 
  习近平重视周边安全,希望拥有一个和平稳定的外部环境,来完成他“两个一百年”的民族复兴目标。大陆学者阎学通认为,维护周边地区的稳定,是中共“预防性”的战略利益。因为周边地区的政治不稳定,或是发生军事冲突,有导致“城门失火殃及池鱼”的后果。〔5〕而学者阮宗泽则认为,中共十九大报告强调“两个不变”:一是“中国还处于社会主义的初级阶段”;二是“中国是世界上最大的开发中国家”。〔6〕显示中共对自我发展及在国际社会的角色,仍具“韬光养晦”思维。

  “韬光养晦”在某种意义上,就是避免冲突,尤其避免与区域内的强权形成对抗。阎学通曾以美国为例,认为中共如与美国形成对抗关系,则中国大陆的战略安全利益将受到全面威胁:第一,会导致美国在亚太合作中强化日美联盟,以日本平衡中共在亚洲的大国作用,而中共则失去利用日美矛盾的可能;第二,会造成美国加强对中国大陆分裂势力的支持,使中国的统一安全受到威胁;第三,会被其他国家用来增加他们在与中共解决矛盾时讨价还价的筹码。〔7〕由此可见,中美对抗对于中共外交利益的损害,会特别反映在中国大陆的周边地区。

  二、美国亚太战略

  美国在“911事件”后展开外交战略东移,东亚是其重要的对外政策目标,而中共则被视为主要的对手。尽管有人认为,奥巴马时期的美国“亚洲再平衡战略”,是以应对中共挑战为战略目标,但奥巴马政府于2015年发表的《国家安全战略报告》中,还是强调要和中共发展一个“对双方人民、地区和全球有利的建设性关系”。〔8〕特朗普上台后,在他2017年12月任内推出的首份《国家安全战略报告》,则把中共视为“修正主义国家”和“战略竞争对手”,〔9〕并在年度《国情咨文》中强调“美国的利益和价值观,已受到来自中共的挑战”。〔10〕

  为何特朗普对于中共的战略定位和中美关系的看法,会出现较其前任如此显着的变化?我们在此引用大陆学者王缉思和美国学者李侃如(Ken Lieberthal)的共同研究认为,这是由于中美双方不断增长的“战略互疑”(Strategic Distrust)所造成。王缉思和李侃如把“战略互疑”,归纳为三个主要来源:一是不同的政治传统、价值体系和文化;二是对彼此的决策过程以及政府和其他实体之间关系的理解和认识不够;三是对中美之间实力差距日益缩小的认识。〔11〕综合上述三项因素,我们认为:

  第一,中共实施的“具有中国特色的社会主义”发展模式,已对长期以来美国对中共采取的“和平演变”战略,形成了重大的挑战;换言之,中共并未接受美国眼中的普世价值,也没有仿效美国引以为傲的政经发展模式,就已走上了富国强兵的道路,并且成为世界舞台的要角。 


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