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日本政党轮替 台日关系有何变数

http://www.CRNTT.com   2009-12-11 00:32:02  


 
  蔡增家:民主党的外交政策方向

  我想在谈整个战略关系之前,谈一谈鸠山上台之后中日关系的转变及其对日中台三边关系的影响。

  谈鸠山上台之后日中台关系的转变,必须从民主党内部的结构来看,因为民主党是一个很年轻的政党,1998年成立,到现在才11年的时间,大家对民主党的政策方向都不是十分的瞭解。

  从民主党的政权公约来看,在五十五条的政见当中,只有五条谈到外交政策,其他都是在谈所谓的经济、福利政策。因此,这一次众议院选举,外交政策并不是民主党的主轴,内部的经济跟福利政策才是主轴。

  从民主党的政权公约来看,民主党的对外政策,跟美国要采取比较对等的关系,并致力建构所谓的亚洲共同体。我们可以看到这些模糊的字眼,看不到一些比较战略性的思考。

  那么,究竟要怎么来看鸠山政府的外交政策的走向?我们知道,鸠山最重要的外交智囊叫寺岛实郎(不久前来过台湾),鸠山的一些外交政策构想大概都是从他这边衍生而来。寺岛实郎提出的外交政策的一个大方向,叫做“亲美入亚”。

  “亲美入亚”是什么样意思呢?意思是说,整个的美日同盟架构不改变,希望在整个美日同盟架构上,跟美国建立更信赖、更对等的关系,但是跟亚洲的周边国家要建立更亲密的关系。也就是说,日本要从过去小泉以来的对美国一边倒的政策,变成一个对亚洲、对美国跟日本这三边,由过去不等边三角形,变为等边三角形。这大概就是整个民主党外交战略的一个思考,从这里也可以看到鸠山外交政策的方向。

  中日关系未必就是一片大好

  这样的概念放在中日关系上,会产生什么样的变化?当然,鸠山想强化跟中国之间的关系,但是,他对于去年胡锦涛访日所提到的中日互惠性战略伙伴关系,在他的政权公约上却没有提到。我们知道,胡锦涛去年访问日本时所签订的中日互惠性战略伙伴关系,是指导未来几年中日关系的一个基本框架。鸠山如果不采纳这样的框架,未来将会把中日关系带向何方?所以,我觉得这是一个变数。也就是说,我们只知道鸠山亲中,但不知道他要走向何方,我觉得是一个主要的变数。

  另外一个变数是,民主党过去非常关心中国大陆内部的民主问题,尤其是像疆独、藏独,民主党在它的政权公约里也有提到。就是说,鸠山有意要解决过去的历史问题,包括靖国神社问题,但是他没有提到中国内部的民主问题,没有提到对中国内部民主问题要采取什么样的政策。我觉得这是另外一个变数,因为民主党非常强调民主的价值,但是这种民主价值却会在日中关系下投下不稳定的因数。

  所以,总的来说,中日关系是否真的会渐渐朝向一个更紧密的关系发展,我觉得,还有变数,中日关系以后未必就是一片大好。

  台湾应该积极跟民主党新议员建立关系

  至于对台日关系的影响,诚如刚刚副代表所讲的,从台日之间的“日华恳谈会”来看,已由过去的二百多人,经过上次选举的大洗牌之后,现在只剩下一百四十几个,大概民主党还剩六十个,然后自民党有七十个,还有十几个属于其他党派。所以,大概只剩下一百四十几个。

  在“日华恳谈会”极度萎缩情况下,台湾要如何强化整个台日关系?我觉得这是相当重要的问题,因为在台湾跟日本没有邦交的情况下,“日华议员恳谈会”是台湾跟日本沟通、交流的重要管道。所以,台湾应该积极地跟现在的民主党新当选的将近一百四十位议员,慢慢建立关系,去瞭解他们个人对未来台日关系的看法。 


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