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中评智库:中美贸易摩擦如何影响大陆台商

http://www.CRNTT.com   2019-07-17 00:25:44  


 
  中美贸易摩擦对特定产业及台资中小企业的冲击更明显。台资大企业为了分散风险,早已全球布局,在不同国家地区设有工厂,通过转移产能可以降低中美贸易摩擦的冲击,但在大陆的中小台商则困难较大。⑩根据台湾资诚联合会计师事务所2019年3月发布的《台湾企业领袖调查报告》,台湾CEO针对中美贸易摩擦有40%表示将“调整供应链和采购策略”,39%表示“将成长重心转移到其他市场”,29%选择“将生产转移到其他市场”。⑪对不同产业台商的影响台湾学界研究结论存在分歧。有台湾学者认为,从产业结构来看,机械产业台商调整生产布局的压力较大,因其是典型的“台湾接单-大陆生产-出口美国”的经营模式。半导体、笔电、手机等消费性电子产品及零部件,由于国际上零关税或未纳入加税清单,基本不受影响。汽车零件、轮胎等产业主要供应大陆市场,冲击也不大。⑫但也有研究认为,台湾机械、工具机、面板等产业都是以大陆市场为主,影响都不大。⑬另有台湾学者则推测,台湾电子产业,包括半导体、通讯产品、液晶面板及印刷电路板制造业等都可能遭受巨大影响,导致台湾在大陆的电子产业链开始移动或重整。⑭还有台湾学者分析认为,台企占大陆对美出口百强企业的40%,尤其是高科技企业,因此“贸易战对在大陆投资的台湾高科技产业的冲击无法避免”。⑮

  综合来看,中美贸易摩擦对台企未来投资布局的影响存在差异化:市场和生产多元化的大陆台湾企业,对中美贸易摩擦的抵抗力较强,既可内部消化加税影响,也可通过将剩余生产环节转移到海外分公司规避风险;但对美出口或代工的大陆中小台企,其产品可替代性较强,也缺乏生产外移的能力,生存压力较大。

  三、关于大陆台商所受影响的调研情况

  2019年6月初,笔者随昆山市发展和改革委员会组织的调研小组对当地22家台资企业进行了为期5天的密集考察,瞭解中美贸易摩擦对企业的影响等问题。这些企业经营领域包括:积体电路、新型显示、资讯电子、汽车及零部件、生物医药、机械、造纸、食品饮料等,既有行业内世界产量最大的企业,也有还处于初创期的中小企业。调研结果基本证实了上述综合性结论,即不同企业对中美贸易摩擦的应对能力不同,但中国大陆仍是各类型企业的主要生存依靠。

  1.大型台企为应对冲击会增加海外产能,但仍以大陆产能为主

  大陆台企中,大型企业占重要地位,中国外贸企业500强中一半是大型台企。他们在美国加税政策下,出口市场受到明显影响,虽然会采取措施增加海外产能,但深化大陆生产经营仍是他们的主要应对策略。以某大型电子业台企为例,其主要产品是积体电路产品的封装测试,就公司层面而言,中美贸易摩擦对总体营业收入影响有限,不超过5%;就昆山的工厂层面而言,2018年营业额增长超过40%,但在美国对外加税的冲击下,预计2019年营业额增长将不超过10%。主要因为公司为转移部分产能给台湾、墨西哥、越南,但“陆外产能”占比还是相当小,主要仍然依靠大陆生产,总体上大陆仍是全球最有竞争力的生产基地。另一家晶圆产量全球领先、美国市场占40%的台企也表示,在客户订单的要求下,企业将抛光片出货转移到马来西亚,但由于品质无法和昆山厂相比,境外产能很有限。 


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