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中评论坛:美国对台政策变化与影响

http://www.CRNTT.com   2018-10-29 00:13:45  


 
  美国提升美台关系 台湾当局既喜又惊

  面对美国大幅度提升美台关系,台湾当局的心情可以用“又惊又喜”来形容。先说“喜”。由于民进党当局不承认“九二共识”,两岸关系趋于严峻。面对大陆坚定的反独立场,民进党当局加紧寻求美国的“保护”。现在美国相关法案的通过、美舰穿行台湾海峡,给民进党当局打了一剂强心针剂,所以自然是“喜在心头”,连忙表示感谢与赞赏。但另一方面,民进党当局也有“惊”的成分,因为其对特朗普的商人性格、对美国政府的功利心态心存疑虑,担心“大象打架,先被踩死的是蚂蚁”,所以一再强调台湾不当“棋子”,自己也能成为“棋手”。

  可以说,现在民进党当局处于一种相当矛盾的心态中:一方面,为了不过于激怒大陆,强调台美关系的提升是美方主动发起而台方被动接受,例如台外事部门负责人吴钊燮在3月6日向媒体公开表示,“台湾旅行法是美国在推,不是台湾在推”,台湾当局这么说无非是想表达“冤有头债有主,这事你找美国算帐去,与我无干”。不久前台湾当局还多次正式发表声明称有关“太平岛租藉给美军”是假新闻,当局从来没有这个计划,并且罕见地用简体中文在官网上发布,无非也是想在敏感的南海问题上作些撇清。

  另一方面,民进党当局又想拉住美国,所以多次对“印太战略”表示赞同与欢迎,声称台湾在其中可以扮演关键角色,甚至迎合美国想法,呼吁各国共同围堵所谓“中国扩张主义”。今年6月,对于美国国防部长马蒂斯在香格里拉会议上攻击“中国扩张”的演说,台“总统府”发言人声称“对于中国军方升高区域与两岸安全威胁,台湾作为区域间负责任一员,除将持续强化国防,更将与友好国家强化安全合作,共同致力区域和平稳定”。

  另外值得注意的是,现在大家都认为特朗普是个实用主义者、不注重意识形态。这从美国政府现在的路径选择上看有一定道理,但如果认为特朗普政府放弃了意识形态坚持,那可能将是个误解。特朗普政府现在的指导思想是“有原则的现实主义”(principled realism),《美国国家安全战略报告》指出,这种战略“是有原则的,因为它基于这样一种认识,即推进美国原则就是在扩展世界和平与繁荣”。特朗普本人也声称“我们的新战略以有原则的现实主义为基础,以我们国家利益为核心,根植于我们永恒的价值观”。什么是美国“永恒的价值观”,就是西方式“民主、自由、人权”。

  事实上,大概没有哪一个美国政治人物骨子里没有这种理想主义的傲慢,所不同的是特普朗比较强调在路径选择上要先实现“美国第一”,正如《美国国家安全战略报告》指出,“一个国内安全、繁荣、自由的美国才能是一个有力量、有信心、有意愿领导世界的美国”。正是看到这一点,民进党当局特别强调台湾在价值观上与美国合拍,例如蔡英文在《与台湾交往法》审议期间发推特表示“非常感谢美国支持台湾的民主与透过选举产生的政府,台湾旅行法将强化并提升台湾与美国之间的持续性伙伴关系”。美国国务院亚太副助卿黄之瀚(Alex Wong)今年3月访台时也强调,美台之间有三大“确定因素”,即所谓“美国确定台湾的民主制度与相关发展为印太地区树立典范;确定美、台和其它志同道合伙伴可以一起合作,加强本区域以规则为基础的秩序;确定美国对台湾人民安全和民主的承诺无比坚定”。可以断定,今后民进党当局将加大对“台湾价值”与“美国价值”合拍的强调,鼓吹推动所谓“民主价值同盟”,因为其认为所谓“民主价值”是台湾争取美国支持最冠冕堂皇也最可能获取共鸣的理由,即便是在比较注重实力与实利的特朗普政府时期。 


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