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社评:警惕 日本加紧制定《与台湾关系法》

http://www.CRNTT.com   2018-02-22 00:13:37  


资料图
  中评社北京2月22日电(评论员 陈鸿斌)去年12月13日,在台北举行了第七届台美日三边对话会,三方的主办单位分别是台湾远景基金会、美国传统基金会和日本笹川和平财团,这是台湾“外交部”所大力支持的重要的三边对话渠道,台湾“副总统”陈建仁出席并致辞。在“台独”前景日益黯淡的背景下,对这两个台湾最看重的外部国家,蔡英文当局全力支持这一对话是理所当然的。

  与会的日本自民党众议员铃木馨佑在会上披露,由该党一批亲台派议员全力推动的日本版《与台湾关系法》可望在两三年内出台。在这一场合透露这一信息,显然是为了激励和支持台湾当局坚定抗衡大陆的决心。此事由安倍首相的胞弟岸信夫外务副大臣负责起草,据悉为避免刺激中国大陆,该法案可能不包括日本向台湾出售武器等安全领域。一旦完成起草,草案将提交自民党润色完善,目前正在自民党内广泛征求意见。该法案将着重强调台湾是日本的“重要伙伴”,而这是安倍首相本人也经常采用的表述。在去年于越南岘港举行的APEC会议期间,安倍在会见蔡英文特使、亲民党主席宋楚瑜时,再次强调了这一点。

  日本版《与台湾关系法》最早于2005年由学者浅野和夫炮制,但一介学者是不可能推动立法进程的,但此举起到了投石问路的作用。此后一些亲台色彩明显的政治团体开始向日本国会提出类似建议。2013年,“日本李登辉之友会”向安倍内阁提出政策建言,认为应制定《日台关系基本法》,作为日台外交的法律基础。2014年2月,以岸信夫为首的自民党亲台议员联盟提出出台日本版《与台湾关系法》的动议,但安倍内阁未对此做出明确表示。

  2014年2月10日,参议员江口克彦在参议院会议上向安倍提出质询,认为台湾周边海域对抑制中国海军走向深海具有重要作用,为制约中国的举动,今后在政治、安全等领域构建与台湾的合作关系是必不可少的。2016年台湾民进党重新执政后,江口克彦旧事重提,再次就此事向安倍提出质询。虽然安倍口头上表示目前无意制定该法,但这不过是在演双簧而已,实际上安倍将此作为一张牌握在手里,以此作为抗衡中国的一枚重要筹码。如今随着中国大陆的国力日益强盛和国际地位的明显提升,“台独”势力的空间日益逼仄,支持两岸统一的呼声明显高涨,日本对台海前景的忧虑也不断加深。2016年在蔡英走马上任之际,日本《军事研究》5月号发表的军事专家文章就明确表示,台湾不可能“独立”,因为美国不会允许,所以最好的前景就是维持现状,确保“事实独立地位”,在中国大陆和美国及日本之间保持“中立”,从而使中国大陆无法在军事上利用台湾,以便让日本继续得到喘息的机会。在这一背景下,加快日本版《与台湾关系法》制定步伐显然是日本应对中国的一个重要选项。 


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