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中评智库:特朗普访华后中美新变化

http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:21:37  


 
  韩国峨山政策研究院高级研究员李在贤表示,特朗普的外交政策就是为了美国利益,实际上是为了以美国利益包装起来的个人政治利益,任何约定都可以临时改变的外交政策。并且,国家间任何新的约定以及条约,在特朗普这里都是不受欢迎的。与特定地区或国家之间的约定,会使美国在与这个国家的相互作用中的战略杠杆作用降低,缩小活动范围,所以尽可能地不做此类约定。这也是特朗普外交政策上的一大特点。

  韩国汉阳大学校国际大学院教授闵贵植表示,特朗普为了美国利益,会轻视另一层次上的国家利益,即“大国威信”,这是特朗普政府的一大特征。即,不顾强大国家的责任与面子,主张只追求实际利益的单边主义。特朗普将自己的这种不可预测协商风格设定为“疯子协商术”,非常娴熟地引导对方做出让步。因此,特朗普跟中国这样的大国进行“交易式外交”,而对中小国家采取单边主义强制外交,这种双重态度会一直持续下去。

  韩国仁川发展研究院研究委员金修汉表示,特朗普的对外政策路线,已经从奥巴马政府的多边收缩(multilateral retrenchment)转变为坚持‘America First’(美国优先)的单边收缩(unilateral retrenchment),这跟特朗普选举时仅以国家利益为中心的标语是一致的。为实现这一政策,特朗普采取责任转移(buck passing)以及制衡(balancing)战略混合使用的方法。追求美国利益或美国国内支持势力的利益最大化,以及责任转移—平衡战略是与特朗普商务倾向相结合的结果。

  总结来看,特朗普在总统的位子上处理外交事务时依旧保留了商人特性,例如,一刀见血、利益至上、一对一交易原则、单边收缩等。以此判断,在之后几年的特朗普政府治下,美国的外交风格将始终围绕“美国优先”外交政策愿景,而特朗普的这种锋芒毕露的外交措辞和行为也依旧会让他国看到一个与以往不太相同的美国,而中国则要在这种境况下多去瞭解特朗普及其智囊团队,适时应对特朗普做出相应的反应,避免言语或简单行动上的失误而破坏两国之间的沟通交往的基石。

  综上所述,从特朗普就任满一年以来对中美关系、台海问题、朝核问题、亚太政策的处理方式以及其个人的外交风格分析来看,进入新时代之后的中美关系大局不变,但在一些细微之处确实有了新变化。例如,战略军事在向战略经济变化,一体多边性在向一体双边性变化,当然,还有在国际舆论场上对中美褒贬处境发生的变化以及中美实力逐渐趋于平衡的新的改变。

  但笔者认为,万变不离其宗,伴随着世界的进步,中美之间越来越互相瞭解,随着两国之间的利益深度交融,关系出现摩擦、纠纷是很正常的事情,而中美关系的长期发展轨迹表明,它始终在曲折和困难中前行,尽管时常存在波动期,但两国依然建立起了双边关系的扎实基础。作为传统守成大国和新兴崛起大国,中美之间如要构建新型关系的话,自然不能再重蹈大国兴衰轮替的老路,而是需要贯彻“相互尊重、合作共赢”的核心精神。中国需要加大对美国接触的主动性,从战略高度引导,从实际利益中夯实合作。美国需要更加瞭解中国的底线和信心,不以触犯中国的核心利益做出失当的行为。中美关系经历风云变幻,依旧是二十一世纪最重要的双边关系,中美关系的长期稳定和健康发展有利于世界的和平、安定,具有极其深刻的影响力和意义。


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