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社评：中国借金砖平台深化与南非及非洲合作

http://www.CRNTT.com   2017-09-11 00:01:48

非洲是一个充满希望的大陆，而南非则是开发非洲重要基地。南非拥有大批经过系统训练的管理人才，在金融、矿产领域积累了大批专业人才，因此，南非成为金砖国家成员之后，可以为金砖国家金融业和矿产业发展提供新鲜的血液，可以促进金砖国家加快金融整合的步伐，从而使金砖国家在世界经济发展中发挥更大的作用。 　　中国之所以邀请南非成为金砖国家，最初是出于地缘政治考虑，希望在世界五大洲都有代表国家。现在看来，南非成为金砖国家，目的是要在发展南非经济的同时，把南非作为一个重要基地，带动非洲大陆经济快速发展。 　　近些年来，中国加强与非洲联盟组织联系，加强与非洲安全组织和经济合作组织的联系，目的只有一个，那就是强化与非洲国家全面合作关系。中国希望非洲国家团结起来，制定共同的行动方案，促进非洲经济快速发展。南非加入金砖国家机制，不仅可以带动南部非洲国家经济发展，同时也能带动整个非洲地区经济的发展。从这个角度来说，中国希望南非不仅仅把金砖国家作为一个平台，同时还要把金砖国家作为重要的战略后盾，在非洲国家事务中发挥更大作用。 　　中国当然了解南非所面临的经济困难，也知道南非经济发展症结所在。现在南非所面临的问题主要体现在以下五个方面：第一，政治上的分裂，使得许多投资者望而却步。虽然南非已经实现种族和解，但是，南非国内的政治形势仍然令人担忧。南非白人在南非政坛上的影响力越来越小，但是，随着经济问题不断出现，越来越多的人开始怀念殖民统治，他们对南非白人统治心存感激，希望南非重新回到殖民统治时代，这对南非执政党来说，是巨大的政治挑战。虽然南非执政党对外团结一致，对内不断吐故纳新，希望培养具有号召力的政治领袖，巩固自己的执政地位，可是，南非要想摆脱政治危机还必须作出巨大的努力。 　　其次，南非国内治安状况令人堪忧。南非是一个失业率居高不下的国家，大量失业人员成为社会不稳定因素。不少黑人青年流浪在街头，抢劫盗窃杀人，从而使南非成为世界最不安全的国家。凡是在南非投资的华人，都有被抢劫的恐怖经历。这说明南非国内治安状况的确令人感到恐惧。虽然南非政府下大力气解决社会治安问题，但是，由于失业率居高不下，大量无业游民出没在城市乡村，因此，南非要想解决社会治安问题非常困难。现在南非政府采取的措施是，对于特殊基础设施和重要投资者实行特别保护，而这样一来，必然会增加整个社会的管理成本，必然会出现更大的社会矛盾。如果南非不能采取切实有效的措施，解决社会治安问题，那么，南非的未来令人堪忧。 　　第三，南非之所以失业率居高不下，根本原因就在于，黑人受教育程度相对较低。虽然曼德拉执政之后，强调教育重要性，希望南非青年都接受良好教育。但是，由于南非本身财政力量有限，大量财政资金用于解决生存问题，根本考虑不到教育发展问题，因此，南非的人才素质相对较低，而人才素质不高反过来又会影响南非的就业率。许多中国企业投资南非，不得不从中国雇用大量工人，因为在南非找不到合格的劳动者。如果不解决黑人的教育问题，那么，南非要想实现经济的快速发展几乎是不可能的。 　　第四，南非希望成为非洲经济发展的火车头，成为非洲经济政治一体化的领头羊，可是从目前的情况来看，南非的影响力不是在不断地扩大，而是在不断地缩小。南非对于北非地区的影响力几乎可以忽略不计。即使对于南部非洲和中部非洲发生的政治冲突，南非政府也很少出面调解，要求各方通过和平的方式解决分歧。

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