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社评：中美贸易战 中国手中有足够的筹码

http://www.CRNTT.com   2017-08-26 00:02:18

中评社北京8月26日电(评论员　乔新生)美国总统特朗普指示美国贸易代表按照美国《1994年贸易法》对中国发起调查。一旦决定对中国发起调查，那么，美国贸易代表必须与中国磋商，调查程序可能持续很长时间。 　　让人感到不解的是，中美两国关系逐渐趋于稳定的情况下，特朗普为何突然对中国发起贸易调查呢？其中的道理非常简单，特朗普习惯于采用咄咄逼人的架势，迫使谈判对手乖乖就范。特朗普经商期间经常采用这种方法获取商业利益。特朗普只不过是在国内问题越来越多，美国国会与总统之间矛盾不可调和的情况下，采用这种方式缓解自己的政治压力而已。 　　中美两国经济结构非常奇特。由于中国采取吸引外资来料加工的贸易政策，因此，中国贸易出口绝大部分属于外商投资企业出口，这就使得中国与许多国家产生贸易不平衡问题。通俗地说，由于美国企业或者美国的关联企业在中国设立加工厂，因此，美国企业在中国设立加工厂生产的产品都属于中国出口产品。由于这些产品出口到美国，因此，中国对美国形成巨大的贸易顺差。可是，如果考虑到美国对华投资，考虑到中美两国资本交易，充分了解中国外汇使用情况，那么，就不会对中美两国贸易不平衡大惊小怪。中国外汇购买美国国债，实际上已经解决了中美两国贸易不平衡问题。如果单纯从货物贸易角度来看，中国对美国存在巨大的贸易审查，可是，如果考虑到金融交易和知识产权服务贸易，那么，中美两国贸易处于平衡的状态。 　　如果美国采取贸易制裁措施，那么，中国可以轻松地化解。只要中国停止购买美国国债，或者大量抛售购买的美国国债，对美国在中国的投资进行实质性的审查，那么，美国就会遭受巨大损失。正因为如此，美国历届总统声称要对中国采取贸易制裁措施，但最终都是雷声大雨点小，因为美国总统和美国总统的贸易顾问非常清楚，一旦对中国实施贸易制裁，中国可以采取报复措施，到那个时候，美国受到的损失可能并不亚于中国。

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