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社评：中国应对萨德 需采取两手策略

http://www.CRNTT.com   2017-04-13 00:07:05

中评社北京4月13日电(评论员　乔新生)韩国驻华大使向中国外交部和商务部等有关部门递交要求中国政府允许韩国企业在中国开业的信函，这在外交史上十分罕见。这说明韩国在中国设立的企业已经遇到非常大的困难。中国政府不会违反世界贸易组织规则的基本原则，对韩国设立在中国的企业采取歧视性的贸易政策，但是，正如中国外交部发言人所指出的那样，韩国企业必须考虑到普通中国民众的感受，必须尊重他们的爱国热情。 　　自从韩国企业“乐天”宣布将高尔夫球场出让给韩国政府，让韩国政府部署“萨德”以来，这家韩国企业在中国分支机构就每况愈下。这家企业在中国许多城市的店铺门可罗雀，部分营业网点因为违反中国消防法律规定，而被当地消防主管部门责令停业。韩国驻华大使向中国外交部和商务部等有关部门提交信函，目的是要敦促中国政府保护韩国投资者的利益，但是，正如人们所看到的那样，中国地方政府的做法既没有违反国民待遇的原则，同时也符合中国国内法律规定，因此，可以肯定的是，短期内中国一些地方政府不可能改变对这家韩国企业的做法。 　　美国学者发表文章认为，美国之所以坚持在朝鲜半岛部署“萨德”系统，是要在东北亚地区建立新的战略同盟，确保美国在东北亚地区的战略利益得到维护。韩国对中国采取了 “欺骗”战略，一方面为了从中国市场获取更多的商业利益，要求中国政府和韩国政府签订自由贸易区协定，确保韩国在中国企业利益不会受到严重损害；另一方面，加紧部署“萨德”系统，其目的就是想要把自己的国家安全寄托在美国的身上。简单地说，韩国政府采取的策略是，在经济上依靠中国，在安全上依靠美国。 　　我们认为，这样的分析带有明显的阴谋论色彩。韩国之所以同意美国在东北亚地区部署“萨德”，原因非常简单，韩国希望缴纳更多的“保护费”换取美国在关键时刻保护韩国的国家安全。中国外交部发言人早就指出，解决朝鲜半岛等问题，必须首先采取措施降低朝鲜半岛的紧张局势，而不是激化朝鲜半岛的紧张局势。美国在朝鲜半岛部署“萨德”，只会让朝鲜作出更加激烈的反应，而无法降低朝鲜半岛的温度。韩国政府实际上是搬起石头砸自己的脚。从表面上来看，韩国通过引进“萨德”强化了与美国的同盟关系，从而增加了安全感，但是从本质上来说，由于美国部署“萨德”根本不是为了维护韩国的国家安全，而是为了在东北亚地区遏制中国和俄罗斯，因此，朝鲜半岛部署“萨德”，只能导致地区关系更加复杂，而无法消除朝鲜对韩国的威胁。韩国领导人的做法实际上是抱薪救火，是把自己置于非常危险的境地，如果韩国领导人没有意识到在朝鲜半岛部署“萨德”所带来的危险性，那么，最终必然会引火烧身。 　　从目前的情况来看，要想改变韩国政府的做法几乎是不可能的。韩国新总统很难违背美国意志要求美国撤回“萨德”。既然如此，那么，中国就不得不考虑，如何采取切实有效的措施维护国家利益。 　　首先，中国政府将会在世界贸易组织框架内以及国际条约允许的范围内充分表达自己的意见。中国政府绝对不会出面要求消费者购买或者停止购买韩国产品，中国政府更不会勒令韩国在华投资企业停产，因为那样做有可能导致世界贸易组织对中国实施严厉的制裁。中国政府必然会按照世界贸易组织的基本原则谨慎处理两国之间的贸易争端，必然会在国际法框架内充分表达自己的意见。

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