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社评：首脑外交见效 习特会为中美关系定调

http://www.CRNTT.com   2017-04-07 00:01:20

中评社北京4月7日电（评论员　郭至君）习近平主政以来，中国首脑外交发挥的战略引领作用越来越突出，在中美关系方面，首脑外交的作用尤为凸显。今次习近平与特朗普的庄园会晤，就是首脑外交的一次重大外交力量展现，必为今后的中美关系带来新的发展与变化。 　　中美两国元首会晤将于美国时间6日下午在佛罗里达的海湖庄园举行，这是特朗普自一月上任以来，首次与习近平会晤，也是特朗普继会晤日本首相安倍晋三后，在此会见的第二位外国元首。据白宫高级官员透露，此次“习特会”将于6日下午开始，一直到晚上有会面、晚宴等，两位第一夫人也会参加，有相互介绍认识，互相交谈互动的机会，是比较非正式的场合。7日，两国元首则会以更加严肃的方式继续会谈直到午餐后。尽管此次中美元首会晤是非正式的，但作为世界上最重要的双边关系之一，两个大国最高领导人的会见早已引起了全球性的关注。 　　众所周知，去年美国大选期间和上台以来，特朗普曾从贸易、台湾问题、南海问题、朝核问题等等方面严厉批评过中国，又在上任之后几次挑衅“一中原则”。但是，中国沉住气、冷静以待，并积极作为。之后的中美之间并未冷却，双方互动频繁，先是蒂勒森访华阐述了新型大国关系的内涵，又是达成习特二人在海湖庄园比预料还早的首次会晤，其重大变化，引起全世界瞩目。 　　我们一直认为，作为“素人总统”上台的特朗普的可塑性是很强的，就任总统之后，他会有一个学习期，尽管他此前没有任何外交政策经验，而且目前他的团队中也还相对缺乏“中国通”，但从其正式就职这两月的中美关系变化轨迹来看，特朗普在对华关系方面并不是口无遮拦的“商人总统”。美国毕竟是一个超级大国，各种因素制约特朗普，随心所欲是一时的，面对现实，以务实态度来处理问题，是特朗普从政的不归路。 　　今年的“习特会”延续了2013年习奥二人安纳伯格庄园会晤的形式，选在了常年气候宜人、风景优美的佛罗里达。4年前的庄园湖边漫步交谈，被视为中国外交创造的一种全新的、更为放松的首脑外交方式。这次习近平主席更是应特朗普总统的邀请去其私人所有的海湖庄园，这使得特朗普可以在家中招待习近平，在非正式仪式的场合中，他们二人能够更好地彼此互相认识，建立工作关系和私人关系，并开始设立对话的框架以处理涉及到中美两国共同利益且均高度关注的核心议题。 　　首脑外交指的是由国家实际掌握最高决策权的首脑人物，一般为国家元首或政府首脑，直接出面以多种方式参与和处理对外事务的外交方式。首脑外交在世界外交史上占有十分重要的位置。国家领导人是国家对外政策的最终决策人，首脑之间的直接交往不仅可以避开外交上的繁文缛节和纠缠不清的技术细节，还可以通过个人之间的情谊，调和甚至一定程度上化解国家之间的矛盾。中美关系错综复杂，如果没有直接与密切的首脑外交，问题会日积月累，麻烦会越来越多。 　　曾任美国前总统奥巴马国家安全事务副助理的本·罗兹认为，国家领导人之间的私人交流是“瞭解对方世界观的一扇视窗”。因此我们以为，“庄园会晤”这种两位国家元首都喜欢的、轻松的首脑外交方式，有助于两人第一次会面就能迅速瞭解对方，这次面对面会谈所建立的私人关系也将对未来的中美关系和世界的格局带来明显的影响。

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