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俄美日在蒙古国精心耕耘

http://www.CRNTT.com   2014-08-27 10:24:03

媒体视日本为“最友好国家之一” 　　由于政治外交和国际战略的目的，日本政府伸向蒙古的触角很早。蒙古国与日本1972年建立外交关系。后者从那时起便开始向蒙提供政府开发援助，简称ODA。1977年，日本帮助蒙古建成“戈壁”羊绒制品公司，这是日本对蒙古的首个援助项目。不过与美国的经历相似，冷战时期蒙古完全依附于苏联，对日关系处于停滞状态，直到1990年蒙古国民主化之后。 　　1991年8月，日本首相海部俊树访蒙期间表示，“日本将向蒙古提供20亿日元的的紧急援助，并为蒙古开设1亿美元的进出口贸易保证金，以帮助蒙古克服当前的经济困难”。90年代以来，日本已成为向蒙古国提供最多发展援助的国家，也是蒙古国第四大贸易伙伴国。截至2011年，日本对蒙提供ODA高达2111亿日元，并取得了显着效益：贷款兴建了蒙古历史上第一座钢铁厂——达尔汗钢铁厂；改造乌兰巴托第四热电厂和专为其供煤的巴嘎诺尔露天煤矿；扩建扎门乌德火车站；更新第二医院的设备；改造乌兰巴托的供水系统；与蒙合资创建了拥有20万用户的蒙古国最大的移动通讯公司。 　　日本拉拢蒙古多管齐下，经济援助、文化渗透，效果显着：蒙古国陆续向日方提供了1万多名二战期间被俘的在蒙关押日本战俘的资料，帮助日本寻找日本战俘遗骨及其移交事宜，并在日本政府的要求下，在首都乌兰巴托南郊修建了一座日本军人纪念碑；蒙古国还在朝核六方会谈中始终与日本立场一致；在联合国改革问题上支持日本成为安理会常任理事国，成为唯一公开正式表态支持日本“入常”的东亚、东南亚国家；蒙古国还将2008年安理会非常任理事国的选举权让与日本。尤其引人注目的是，蒙古各主流媒体经常把日本列为“对蒙古最友好的国家之一”。根据日本外务省日前一份调杳显示，目前在蒙古，日本已成为最受欢迎的国家之一。 　　去年3月底，日本首相安倍晋三访蒙。这是时隔7年之后，日本首相再度访蒙。2006年8月，时任日本首相小泉纯一郎一边访蒙送大礼包（约合3954万元人民币的援助），一边感谢蒙古支持日本“入常”。而今，安倍将访蒙作为上任的序曲之一，带来更大的礼包（约合2.77亿元人民币的优惠贷款），并称大力推进日蒙“战略合作伙伴关系”。安倍称，将根据“自由民主、和平、互助”三原则深化两国合作关系，愿与蒙古国一道开启两国关系的新时期，彰显日本和蒙古国都是共享自由民主价值观，走同一条道路的战略伙伴。 　　安倍还承诺，日企为参与开采世界最大煤矿塔旺陶勒盖提供协助，还将在蒙古建设新机场、达尔汗炼油厂、培养医务人员的教育医院等。在环境领域，日本将对乌兰巴托市的治理环境污染提供技术支援。如果安倍承诺的对蒙经援到位实施之后，蒙古国以燃油、电力为主的能源短缺将会得以缓解。 　　在这次访问中，安倍一再强调，“强化双方在安全保障领域的战略关系”，与蒙古总理阿勒坦呼亚格一致同意“建立包括美国在内的日、蒙、美三方事务级协商机制，就政治和安全等广泛领域的议题交换意见”。日本在蒙古加大安全投入，无疑具有强化日美安全机制及扩大同盟国的考虑。投之以桃、报之以李，蒙古国在安倍访问期间特意安排他参拜在蒙日军战俘纪念碑，令外界哗然。 　　今年5月，蒙古国国家大呼拉尔讨论通过了蒙古国政府提交的《日本为蒙古国培养1005名工程技术人员协议》提案。根据蒙日两国政府协议，日本将利用蒙古国向日本借到的7500万美元贷款（2014年至2023年，利率为0.2%），为蒙古培养1005名工程技术人员。这些人员由日本8所院校承担培养任务，保证学员回国之后在大中型建设项目中发挥技术骨干作用。 　　作者：希日莫（中国蒙古国研究会副理事长）　来源：国际先驱导报2014-08-25 16:44:26

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