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蔡逸儒:马参选党主席 还是要从正面思考
http://www.CRNTT.com   2009-06-10 08:30:44


蔡逸儒:将来党权、政权合一以后,马英九将更能如臂使指,把行政权、立法权发挥到极致。
  中评社台北6月10日电(作者 蔡逸儒)过去,中国国民党曾经被人误指为保守、反动、贪污、腐败、黑金,但这些年来经过丢掉政权的教训,以及内部的重新改造,看来有些进步。马英九赢回政权虽说多得利于民进党的腐败,陈水扁的贪污,但国民党上下将士用命也功不可没。

  现在,国民党又出现了微妙的权力重整过程。六月十五日,马英九或将一如预期的参选国民党主席一职。就目前情势发展看来,现任主席吴伯雄应该不会参选,另外也不会有真正具有挑战能力的人与小马竞争,马英九一旦参选,当选应该就已成为定局。

  稍早,台北各界一直盛传,海基会董事长江丙坤倦勤,吴伯雄可能转任,后来又说吴主席可能暂时转任有给职资政,或国民党荣誉主席,等到年底县市长选后,再另行安排,甚至一度传言因为萧万长身体微恙,所以吴伯雄有望接任萧万长职务等等。传言满天,但恐怕都与事实不符,都是茶壶里的风暴。只要一切处理得当,如果吴主席卸任,裸退的可能最大。

  有人认为,马英九接任国民党主席是利大于弊。从正面来看,首先,马英九当了国民党主席以后,从此党权、政权合一,只要能够维持适当的党政分际,只要不重蹈过去以党领政的覆辙,至少像过去有人在考试、监察两院人事同意权上让小马难堪的事情将不会再度发生;其次,由于“立法委员”的提名权掌握在党主席手中,未来恐怕也不会再有人敢在“立法院”中公然抗命造反。2012年大选,全党上下及各级民意代表恐怕都将全力表态,为马英九拼命辅选。这一切都对马英九的有效执政会有极大助益。

  或许有人提出质疑,除了人民的观感和诚信问题之外,马英九接任之后立刻面临的问题就是,国共论坛要如何延续下去;其次,如果年底县市长选举国民党败选,他要不要下台负责?对于这些问题,马英九及其幕僚必然已经经过仔细思考评估。没错,以马英九目前动见观瞻的身分,即使接掌党务之后,将同样无法随意行动,虽然以后他能以党主席的身分和胡总书记见面,但这应该不是眼前考虑重点。以后马主席虽然不便前往中国大陆,但好歹总能派出第一副主席充当代表;另外,关于选举胜败,问题看来更是不大。经过仔细精算,年底选举国民党未必会输,就是输了,让党秘书长下台负责即可,国民党从来没有党主席为败选下台负责的优良传统。所以一切还是要从正面思考。

  简单的说,从权力安排及有效执政的角度出发,马英九接任中国国民党党主席一职显然已经势在必行,将来党权、政权合一以后,马英九将更能如臂使指,把行政权、立法权发挥到极致。至于民进党必然会有的批评,马英九自己过去说过不兼党主席或党政分际的谈话,这些都能找到正当解释,或合理搪塞的理由,不足为惧。(作者 蔡逸儒 文化大学中山所教授)


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