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张五岳:航空器飞越大陆领空 看北京态度
http://www.CRNTT.com   2005-08-03 14:01:36


  中评社记者综合报道╱台湾淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳今天(3日)认为,台湾行政院长谢长廷宣布政府同意台湾航空业者飞越大陆领空,是相当正面的善意宣示,也是测试大陆当局意向的风向球,不过,涉及大陆管辖权事项,落实与否,主导权仍在大陆。

  谢长廷上午在行政院院会宣布,为了节省飞行时间、成本,政府同意开放台湾航空器飞越大陆领空,希望大陆能很快同意台湾业者的申请。

  张五岳接受中央社访问时说,面对国际油价节节飙涨,以及节省业者营运成本及旅客时间,在两岸当局就客、货运包机事宜迟迟不决的情况下,政府就第一航权作出宣示,这是「积极正面的善意表达」。

  他认为,但航权问题涉及大陆领空管辖权范畴,台湾航空器能否飞越大陆领空,关键主导权还是在中方,现在就看大陆当局愿不愿意有进一步的善意表示,谢长廷的宣示或许可看作是「测试中国善意与否的风向球」。

  同时对于台湾陆委会的「客货运包机同步谈」,张五岳表示,这是务实寻交集做法。他说,在包机问题上,以往大陆坚持先谈客运包机,包括节日及周末包机,但台湾政府以货运包机为首推项目,双方各有坚持,难以坐在谈判桌前。

  张五岳指出,如今若能「客货运同步谈」,算是符合两岸关系主客观情势的务实考量,找到交集点,让双方都在这项议题上不致丢了面子。他说,特别是节日包机,若能结合开放大陆旅客来台观光这一块,或进一步扩大台湾民众可搭乘包机的资格限制,在载客量不虞匮乏下,鉴于以往春节包机协商经验,这部分两岸应能尽快达成处理共识。

  张五岳说,至于周末包机,短期内可实现的难度比较大,除非能克服单向性的问题,并配合观光来规划,实现定期周末包机,不然对航空业者较无吸引力。在货运包机部分,他认为,尽管大陆方面的货机机队规模较台湾小,但可用租用或共享舱位方式,克服问题;另外,未来货运包机实现,或许可用来载运台湾农产品赴陆,并可降低台商运输成本,争取台商,从这方面着想,就较容易获得两岸的交集空间。

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