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中评论坛:台湾专家研判特朗普新政
http://www.CRNTT.com   2016-11-14 00:14:23


国家政策研究基金会副执行长孙扬明
 
  国家政策研究基金会副执行长孙扬明认为,未来美国对台海两岸的政策,可以分两个阶段来看:最近的半年内,将进入一个冬眠期,因为特朗普的亚太政策概念与以往八任总统完全不同。以往所谓三报一法的一个中国政策,是否会发生变化无人可以预知,尤其是特朗普的亚太安全架构概念几乎完全不见他提起,南韩、日本、中国大陆和台湾在其中的相对关系与角色为何,大家都不清楚。另外,从现在起的半年左右,特朗普政府的政策相关人士才会陆续到位。在此之前,所有的相关政策,必然处于被动的看守反应状态。半年左右之后,政策相关人士到位后大致的政策开始磨合。此一磨合阶段至少要三个月到半年甚至更久。因此,未来两年,亚太区域势必处于高度不确定与不稳定状态。

  孙扬明认为,在此高度不确定与不稳定的状态中,最难面对选择的是日本,因为南韩还有一年选总统,可以剩机调整政策。日本则不然,日本在特朗普当前的“收缩”概念中,如不是强拉台湾对抗中共,就是直接选择与中共合作。

  孙扬明认为,正真影响未来亚太稳定与否的,不是特朗普保守派或自由派的意识型态,而是他的商人性格。特朗普最大的不确定性在于他相信,每个人、每个东西都有一个价格,大多都是可以交易的。

  孙扬明说,美国的亚太再平衡有两个腿:是一TPP,一是美国在西太平洋的军事存在。TPP在特朗普上台后已是名存实亡,而军事存也是高度不确定。因此,就台海而言,大陆的一带一路和RCEP将对台湾的南向政策造成全面挤压。蔡政府的联美日抗大陆的作法,将受严重的挑战。但另一角度的大陆,势必在相当程度上和美国进行妥协交易,但会换什么,则甚令人好奇。
 


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