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文在寅外交战略清晰化?卢信吉:两个考量
http://www.CRNTT.com   2021-05-28 00:31:02


卢信吉。(中评社 资料照)
  中评社台中5月28日电(记者 方敬为)针对美韩峰会联合公报中,韩国罕见在台海议题做出表态。中兴大学国际政治所助理教授卢信吉接受中评社访问表示,文在寅这次改变在美中之间等距、战略模糊的外交政策,去触碰敏感的台海议题,除了是受到美国的压力,另有两个政治考量,一是藉此调整倾中形象,为其所属政党累积声望、续命;二则是累积对美中的谈判筹码,双边取利。

  卢信吉,中兴大学国际政治研究所博士,现任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。

  韩国总统文在寅21日赴华府会晤美国总统拜登,并发表美韩联合声明,双方一致认为维护台海和平稳定很重要。声明内容有别于韩国过去在美中之间一贯的等距政策,以及不表态的战略模糊方针,引起关注。

  针对韩国罕见触碰敏感议题,卢信吉表示,韩国虽然在敏感政治议题上,配合美国表态,但也可以看出来,是经过计算后的结果,因为在尺度上,韩国仍有拿捏,例如在会后都有相关媒体报道显示,韩方有向北京沟通,且称中国政府也理解韩方立场。从这一部分可知,韩国虽然表态,但没有像美日联合声明那样尖锐,代表韩国仍非常顾忌中国在这一方面的反应。

  韩国之所以配合美国碰触台海议题,卢信吉说,最主要的原因在于,美国面对中国的崛起,在东亚地区上有重塑结构形势的需求,尤其需要拉拢盟友对中形成围堵圈,过去日本对美国的契合度本来就相当高,但是韩国方面则是相对失落的一块,所以美国出手拉拢韩国,应对美国压力袭来,韩方不得不做出一定程度的回应。

  除了美国的压力,卢信吉指出,德国的国防部长卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer)26日也赴韩国访问,这是睽违14年德国防长再度踏上韩国,时间点就在美韩峰会之后,这某种程度也代表着美国为首的西方国家,开始对东亚区块产生重视,韩国虽然有来自于中国的压力,可是面对传统西方强权的政治拉力,韩国在外交上仍需要有所呼应。

  卢信吉表示,对韩国而言,在外交政策上过度表态,有违本身的国家利益,所以外交事务维持战略模糊,是文在寅政权治理以来一贯的态度,可是当压力袭来,文在寅政府在屈就压力的同时,也懂得顺水推舟,并从中获取政治红利。

  他提到,可以发现,韩国配合美国的同时,一方面也在安抚中国,也就是说,韩国虽然表了态,严格说起来仍是等距策略,不过,对于文在寅政府以及其所属的政党而言,却可以从中获取政治声量。

  卢信吉说明,由于文在寅政府友北、倾中的政策,目前在韩国政坛的氛围并不吃香,文所属的共同民主党,无论在民调、声量上都趋于劣势,4月份并在首尔、釜山两市长选举中落败,让共同民主党在下届总统选举上,相对不乐观。虽然文在寅无法竞选连任,但仍有责任维持政党的声望,因此,文透过这次美韩峰会,对外调整了倾中调性,有助扭转政党的既有形象,从民调表现上来看,确实有止跌回升的迹象。
 


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