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| 华中师大台湾与东亚研究中心学术委员会主任周志怀(中评社资料图) |
中评社北京1月17日电（记者 徐梦溪）华中师大台湾与东亚研究中心学术委员会主任周志怀15日出席“祖国和平统一”座谈会时表示，现在所谓的“九二共识”清晰化只是回到了历史原貌。习近平总书记在党的十九大和《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话中，一再高度肯定了“九二共识”的历史作用，深刻阐明了新时代对台工作坚持“九二共识”的重要性，表明了“九二共识”仍将是大陆今后必须坚持的重大政策主张。
周志怀认为，习近平总书记在1月2日的重要讲话中，对“九二共识”内涵作了完整性表述，将大陆的一贯立场再次向对岸与国际社会“说清楚、讲明白”，有利于澄清事实，引领未来两岸关系发展。他表示，大陆在应对岛内政党轮替时已形成两套不同的政策体系体现了对台政策的灵活性。国民党执政时，由于国共两党有“九二共识”和反对“台独”的共同政治基础，为有利于两岸商谈和相向而行，大陆对台政策可以存在一定的模糊空间。民进党再度执政后拒不承认“九二共识”，破坏两岸现状，导致两岸共同政治基础坍塌，大陆对台政策的表述也随之清晰化。
周志怀强调，蔡英文当局将“九二共识”和“一国两制”直接挂钩，是对“九二共识”的肆意扭曲。“九二共识”是两岸政治对话与谈判的必要前提与基础，“一国两制”则是两岸实现统一后的制度安排。在两岸关系发展的不同阶段，“九二共识”发挥了不同功能与作用，其精髓是“求同存异”，将“九二共识”与“一国两制”挂钩，是蛊惑人心的政治宣传，非常不智，极大地压缩了民进党和大陆回旋的战略空间。
关于两岸民主协商与政治谈判，周志怀分享了自己的体会，他认为习总书记重要讲话提出了一个中长程目标——探索“两制台湾”方案，但这个探索不可能一蹴而就，需要一个交换、比较、反覆的过程。讲话还包含了一个中短程目标，就是两岸关系和平发展的制度化安排，这应该是继两岸实现全面直接“三通”之后，撬动两岸关系发展的又一个战略支点。他强调，“一国两制”是最好的方案，也是最好的模式。至于“一国”的内涵与安排是什么，肯定需要经由双方协商得出，重要的是要具有灵活性。
关于两岸民主协商的倡议，周志怀提出，第一步应该先由政党对政党、社团对社团，行业对行业、智库对智库进行民主协商；然后在政党、社团、行业、智库各自协商达成一定成果的基础上，各界推举代表人士，分别成立一个和平发展委员会，在各自进行内部整合基础上进行两岸民主协商；最后，条件成熟后，两岸再实行执政党之间的协商。
周志怀指出，未来两岸关系面临越来越多的风险与挑战，我们如何迎接挑战，化解风险，两岸如何从两条平行线变成交叉线，找到一个交叉点，是我们推动祖国和平统一进程的重要一步。 |
