中评社北京2月11日电／今年是区议会换届的选举年，猪年伊始则先上演一幕油尖旺大南选区补选“前哨战”，建制及反对派均已派人参选，战况相当激烈。
补选是因大南选区“经民联”区议员庄永灿日前病逝而出缺，而前天报名的“女将”李思敏，正是该区的“经民联”社区干事，在区内工作多年，十分熟悉地区事务及与坊众稔熟。但是，出缺的议席亦已成为激进反对派觊觎之物，打着“地区前进”招牌的李国权日前由刘小丽、邵家臻等人“傍住”前往报名，扬言要与建制派“对决”和“改变地区面貌”云云。
事实是，眼前大南一席之补选，反对派“喊杀连天”，正好反映了未来区议会选战的激烈程度和重要性。在立法会选举屡被依法DQ及“占中”、“旺暴”分子多被判刑入狱之后，反对派已经调整了他们抗中乱港的策略，把活动重心转移到区议会选举上来，一来区议会选举选区划分较细、容易入手，只要动员到区内年轻人出来投票，他们就可以有较大的“赢面”；二来，在全国人大“释法”后，立法会选举规程严格，而区议会选举则相对较为宽松，可以“钻空子”，有机可乘。
不过，反对派企图染指区议会的图谋是难以得逞的。从法律层面而言，全国人大“释法”的各项规定以及特区政府据之制定的选举规则，包括参选人必须先签署“确认书”，明确支持拥护“基本法”及“一国两制”，效忠中华人民共和国香港特别行政区，反对一切分离分裂及“港独”言行，其适用层面规定为行政长官、主要官员及行政会议成员、立法会议员等核心权力架构，区议会及村委会属基层组织不在其内。但如果反对派以为这就是法制“漏洞”或“天赐良机”，那就大错特错了。
事实是，区议会、村委会选举虽不在人大“释法”规范之内，但从整体宪制及法治架构而言，行政会议、立法会与区议会、村委会在功能上是承上启下、一脉相承的。根据现行法例，区议会在立法会内拥有五个“超级议席”，由各区主席互选，已成各大政党兵家必争之地；而目前立法会七十名议员中，具区议员与立法会议员两重身份的“双料”议员更多达二十五名，如此又岂可说人大“释法”规定及立法会选举条例与区议会选举无关？只有参选或当选立法会才必须签“确认书”和宣誓效忠，区议会就可以“直行直过”、无法无天？这当然是不可能之事。
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