7月2日，国家市场监管总局发布《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》，新增多条规定直指新业态经济中大数据杀熟、电商低价倾销等不正当价格行为。其中，“大数据杀熟”行为在没收违法所得的基础上，可以幷处上一年度销售额最高5‰的罚款，情节严重的还将被责令停业整顿或吊销营业执照。
如何界定“大数据杀熟”？此次新规对其概括如下：“利用大数据分析、算法等技术手段，根据消费者或其他经营者的偏好、交易习惯等特征，基于成本或正当营销策略之外的因素，对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同价格的种种行为。”当下，任何事只要跟“大数据”、“算法”等名词挂上钩，看起来就很高端，往往意味着科技与创新，但利用这些技术手段来侵犯消费者权益，显然就让技术创新跑偏了方向，本质上是一种违法行为。
此番新规对此处以最高5‰的销售额的罚款，无疑对违法企业具有极大的震慑力。而且，在加码不小的罚款尺度之外，新规更严厉的地方在于，涉事企业可能因为“大数据杀熟”，而被停业整顿或直接收缴牌照。对违法企业来说，这样的惩处加码可谓是戳到了痛处。
对日益猖獗的“大数据杀熟”行为，理应该予以重罚，修订后的《价格违法行为行政处罚规定》相比原来的规定，具有明显的时代特征。一是，监管的范围囊括进了大数据杀熟、低价倾销在内的价格违法新形态。二是，对利用技术优势侵犯消费者权益的行为绝不姑息。
以往为了鼓励创新，对互联网等科技企业发展新型业务相对宽容，而一个新业态在快速发展初期，出现一些监管规定还未顾及的乱象也是正常的。如今，以互联网平台为代表的新兴产业早已过了早期野蛮生长的阶段，乃至形成了资本垄断的格局，对之进行规范，防止创新跑偏方向，已成当务之急。更何况，消费者深受其害，早就对之怨声载道。
毫无疑问，新规彰显了监管部门惩处“大数据杀熟”的决心，但要遏制这一乱象，还面临消费者如何维权的现实问题。在一般人的观感中，“大数据杀熟”无处不在，可普通消费者的切身感受，却又似乎无迹可寻。说白了，普通消费者可能随时面临被“大数据杀熟”，但面对不小的取证难度、高昂的维权成本，却只能望而却步。为此，在新规在加大惩处力度的同时，更重要的还要形成与消费者投诉、维权的高效互动机制。比如，一些地方对12315热线在内的各种民生投诉热线进行优化和集纳，相信就可以打通对“大数据杀熟”进行投诉举报的渠道，从而减轻消费者的维权成本。只要消费者的诉求能够及时、顺畅地传递到监管执法机关，有效的执法调查和加码的惩处就不会缺席，“大数据杀熟”就能够被震慑，也可以被遏制。
新规来得正是时候。但打击遏制这一违法行为，不能也不应该是监管部门的单打独斗，还需要畅通消费者的维权渠道，乃至引入专业机构。唯有让维权和查处成为现实可行的方案，才能让“大数据杀熟”等新型价格违法行为无所遁形，无处可逃。（来源：泉州晚报） |
