刚刚过去的教师节期间，浙江金华的官宣引起“哇”声一片——当地多县区教师收入已超公务员，有的地方教师年终奖超过9万元。
早在今年3月，国务院教育督导委员会办公室发出通知：要求2020年年底前“实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”的总体目标。江浙地区向来重视教育，如今浙江金华已经“撞线”，其实在情理之中。但是，还有两个问题要问：浙江金华的经验其他地方能复制吗？国家层面三令五申保障教师工资收入待遇，其背后到底有何政策深意？
从金华市教育局发布的信息看，其提高教师收入待遇的做法主要有三条：一是建立了中小学教师工资收入与公务员工资收入长效联动机制。各县（市、区）都积极稳妥做好经费预算，在每次出台公务员奖金政策时，都同时间、同幅度考虑中小学教师，保障了教师工资收入与公务员工资收入同步提升。二是及时补发义务教育阶段教师与公务员工资收入差额。如当地的县级市永康市补齐了2017年教师与公务员年终奖金差额5000元，幷从2018年开始教师年终奖金参照公务员标准执行。三是大力安排教师发展奖励资金，不少区县的教育发展奖励专项奖金总额逐年提升甚至翻番，主要用于提高班主任津贴和农村教师待遇等。
浙江金华的财政经费相对较为充足，但从整个浙江省经济水平而言，2019年金华在全省11个地级市中排行第7，也只是处于中游位置。因此，浙江金华率先兑现政策要求，显然幷不仅仅是把财政蛋糕做大即可，更重要的是如何在分蛋糕的博弈和预算中真正做到重视教育，资源投入向教育倾斜，全面提高教师待遇。全国各地由于经济发展情况差异较大，未必都能完全复制其提高教师待遇的三条经验。尤其是第三条，可以说是属于加分项，应根据实际情况因地制宜。但前两条经验是作为落实政策的基本选项，各地都应该参照执行。之前有媒体曝出某地拖欠教师工资长达几年甚至挪用上级拨付的教育专项经费，相比之下，两地最为根本的差别不在于经济发展的差距，而在于对待教育的态度。
因此，今年国务院教育督导委员会办公室专门把义务教育教师工资收入保障情况作为重点内容进行督导。刚刚结束的全国教师发展大会上，教育部党组书记、部长陈宝生在讲话中强调，要不断提升教师地位待遇，让尊师重教蔚然成风。一系列的政策和举措强力推进，此事为何如此重要？我们要理解这些举措背后到底有何深意。 |
