近日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。7月9日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，教育部副部长郑富芝，基础教育司司长吕玉刚，发展规划司司长刘昌亚出席发布会介绍《意见》有关情况，幷回答记者提问。记者就教师行使惩戒权等社会关注较多的三个话题做了整理。
【关于教师惩戒权】进一步明确以让教师敢管善管
这次中央文件首次提出了关于教师惩戒权的问题，提出了制定实施细则，明确教师教育惩戒权。有记者提问，为什么会特别提出这点，对于教师惩戒权的细则将如何制定？
对此，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍说：“这是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》《教师法》的有关规定，教师承担教书育人过程中，具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务。也就是说，他有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失，也影响了教师正确地行使教育惩戒权。突出表现为，现在有的教师对学生不敢管、不愿管，实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。现在社会上也有一种现象，有的家长对教师批评教育孩子也不够理解，甚至造成家校矛盾。所以，从有利于学生全面健康成长出发，帮助孩子从小扣好人生的第一粒扣子，我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。”
“下一步，按照《意见》提出的要求，着眼于教师教育惩戒权的问题，首先明确基本原则。教育惩戒的目的重在教育，是出于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒；第二，研究制定具体实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关心学生，又严格管理要求学生，这样才能促进学生健康成长。在这方面，我们特别希望社会各界、家长给予积极理解，形成学校、家庭、社会共同育人的氛围，提高育人效果；第三，抓紧修订《教师法》的有关规定，从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使，保障教师有效地行使惩戒权，促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严。”吕玉刚说。 |
