日前，深圳市城市管理和综合执法局网站发布关于《深圳市推进生活垃圾分类工作激励实施方案（2019-2021）》的征求意见稿（简称“征求意见稿”），我市拟每年安排生活垃圾分类激励补助资金6250万元，生活垃圾分类做得好的家庭有望获2000元奖励，个人有望获1000元奖励。
7月1日，上海率先迈入“垃圾分类强制时代”，《上海生活垃圾管理条例》正式实施，被称为“史上最严”垃圾分类。目前，全国46个垃圾分类重点城市中，有25个城市也已明确对个人违规投放处罚，最高罚款1000元。
目前，城市生活垃圾分类管理成为全国热点，令人最关注的莫过于对违规投放垃圾行为的“罚款”，罚款是否应该，是否罚得太多？首先当说，作为一种辅助教育措施，为了引起全社会的重视，培养市民垃圾分类的自觉习惯，进行适当的罚款幷无可非议。不过，罚款不是“万能钥匙”，对此不要太迷信了。
就在人们热议上海垃圾分类“罚款”之时，但见深圳亮出垃圾分类“大招”，令人眼前一亮，更让人震撼。震撼的是，2019-2021年期间，深圳政府将每年安排生活垃圾分类激励补助资金6250万元，幷具体分配到每个区。此外，深圳市财政每年还将安排最高限额3125万元，采用“以奖代补”的方式，按照各区每年实际拨付的生活垃圾分类激励补助资金的50%，对各区予以经费补贴。生活垃圾分类激励工作以取通报表扬为主、资金补助为辅，择优对分类成效显着的家庭、个人、住宅区和单位进行激励。可说，这是一套完整的奖励机制，值得期待。
不能不说，深圳对生活垃圾分类处理做的好的家庭、个人，以及有关住宅区和单位实行择优奖励，也是一个值得倡导的好办法。毕竟，正面教育引导才是社会管理教育的主流，强制罚款只是对违规行为单纯的强制，虽能“杀一儆百”，但不可“以一当百”，“以罚代管”，若不从思想上解决问题，对那些“不差钱”“不怕罚”的人来说毫无意义。
我们更看到，深圳对生活垃圾分类处理的“奖励”，是一个贯穿于生活之中的教育培养过程，也有着明确的奖励条件，如“生活垃圾分类好家庭”要求准确分类投放垃圾每年累计不少于120天，既体现出管理工作的人性化、“容错”性，又能强化市民的积极性和“责任”意识，如此“奖励”，在一定程度上“激励”性更强，更有利于强化人们的自觉意识，调动其积极性。 |
