7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，标志着垃圾分类进入“有法可依”的时代，对于“新时尚”的推广而言，无疑是一个新起点。
有了法律这条底线，再难推动的“老爷车”也能行进起来。人的习惯养成时间自然缩短、反弹的几率减小，整套垃圾分类的运作体系也将更快得到完善。
不过，我们也应该看到，实现垃圾分类减量，是一件需要久久为功、“慢工出细活”的事情，不可能一蹴而就。对我们这座城市的居民来说，环保共识的形成、良好习惯的养成都需要一个长期过程；对我们这座城市来说，无论是前端的分类收运，还是中末端的回收再利用，抑或小到一个社区、大到整个城市的精细化管理，都需要方方面面人力、物力、硬件设施的投入，这些都不是一朝一夕能够做到的。
早在六七年前，国家统计局上海调查总队公布的“上海市生活垃圾分类减量状况调查报告”就显示，98.9%的市民表示愿意参与垃圾分类。但时至今日，基层干部和老百姓们依旧在奋力而艰难地推动实践。为什么会这样？从社会学角度理解，这是客观存在的“集体行动困境”现象，即人人都知道做某件事情是好的，但理性的个人依然可能作出背道而驰的选择，从而导致人人都无法享受行动带来的好处。
就拿定时定点投放来说，今年上海各小区实施垃圾桶“撤桶”后，就有居民表示反对，甚至在背人的地方，以随意丢弃垃圾的形式无声对抗。尽管“撤桶”的制度安排是倒逼垃圾分类有效实施的必要手段，符合社会各方利益诉求的“最大公约数”，但当执法者无法监管到私人生活领域，法律的触角也难以伸进千家万户的垃圾桶时，底线会变得脆弱。
垃圾分类嵌在每个人的日常生活中，要破解集体行动困境，进而促成合力，每个个体身上具有真正值得激发的力量。处理复杂公共事务往往如此：“底线”只是一条基本线，底线之上还有太多事可以做—— |
