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“强制”垃圾分类,将执法进行到底
http://www.CRNTT.com   2019-07-02 22:23:25


  7月1日起,被称为“史上最严”垃圾分类措施的《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,根据规定,个人或单位未按规定分类投放垃圾都将面临处罚。与此同时,全国多地也陆续进入垃圾分类“强制时代”。而在垃圾分类条例实施首日,上海松江泗泾也已经开出首张罚单。

  垃圾分类从倡导走向强制,最本质的区别是对不按要求分类的处罚惩戒。上海幷不是国内对垃圾分类实施处罚的第一个城市,这些年来,包括北京、广州、深圳、重庆等大城市纷纷通过立法,明确未按规定分类投放垃圾的处罚规定。

  不过,制定处罚规定容易,执法管理却很难,这样的现象很多,例如,一些地方制定被称为“史上最严”禁烟法规,却多年未开出一张罚单。与公共场所控烟相比,垃圾分类涉及的面更广,需要的成本更高,执法管理难可以预料,至少还未让居民普遍建立可能“被罚”的意识。我国提出垃圾分类快二十年,垃圾分类居民习惯养成始终是一个瓶颈,缺乏底线的倒逼是很关键的原因之一,有时候好习惯是罚出来的。

  垃圾分类进入“强制时代”,是现代社会文明要求与普遍国情实际相结合的必然,但强制分类不能只体现在法规的纸面上,既要求居民依法遵法去实施垃圾分类,同时也考验管理的决心与智慧,既然有法规的武器,就得将执法管理进行到底,特别是在制度实施的初期,应当不惜精力,打好持久战,在培养居民垃圾分类习惯上久久为功。当然,垃圾分类处罚是手段,不是目的,要把教育、引导和服务融入到管理中。此外,对垃圾分类的管理应更有智慧,在提高管理执法覆盖面、持久力上多下功夫,防范一驰一息、一松一紧的发生,避免陋习上“破窗”的沿袭。(来源:半岛都市报 作者:木须虫)

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