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| 携号转网（图片来源：太行日报•晚报版 图：王铎） |
4月15日有媒体报道说，今年《政府工作报告》里说好在年底实施的携号转网，在“试点地区已暴露出诸多问题”：在携号转网的试点地区，电话用户在携号转网过程中，总是会掉进运营商巧妙挖掘的各种“坑”里，前有申请转网重重障碍，后有转网后成“二等用户”，以致连“基本使用都成问题”。
携号转网，是促进电信市场竞争的一个硬措施。但是，事实证明，不解决市场竞争的结构性问题，硬措施也一样被软套路所消解。就说同样在不止一年的《政府工作报告》被连续提及的提速降费，不是被电信运营商的营销噱头消磨得硬度不再了吗？提速降费，这个人人看得懂的词汇，在电信运营商那里变得异常复杂。电信运营商不在服务单价上降低使用费用，也不在消费者的原有“套餐”内直接增加通话时长和提高上网流量，而非要消费者重新选择所谓提速降费了的新“套餐”才能享受提速降费这个本来普惠的政策。
而若问电信运营商何以非要“套”住消费者，其回答从来都回避了在现有“套餐”内直接提速降费和直接降低服务单价的问题，而是表白要尊重消费者的选择权，要让消费者自入其“套”。而以往有电信运营商在消费者不知情的情况下，为消费者增加和开通其幷不需要的收费增值服务，屡屡引发消费者投诉乃至诉讼的时候，为什么不见电信运营商出来声明要尊重消费者的选择权？由此，电信运营商用来消解国家普惠性硬措施的软刀子也幷不新鲜，这些看似复杂的套路其实只遵循一个信条：如果能带来或保住利益，也无妨提一下消费者的选择权；如果相反，就将消费者的选择权弃之一边。
与提速降费的路数一样，在携号转网问题上，电信运营商也一样套路多多，既套住了普惠性政策的落实，又套住了“其心有异”的消费者。如上述记者调查所述，“许多人第一次发现自己原来有这么多在网协议和套餐”。而这些显失公平的所谓在网协议，为了从消费者身上攫取利益，其内容竟然到了超出常理以致荒诞的程度：“云南电信一名用户发现，因为办理了宽带业务，自己与运营商的合约竟然要3000年1月1日才能到期，长达近千年”！如此之协议，就是为了限制消费者携号转网。可见，电信运营商如果哪怕有一点点尊重消费者选择权的意愿，无论如何也会在与消费者签订“千年协议”时，善意地提醒消费者一下吧？ |
