“五加二”、“白加黑”，天天连轴开会，看不完的通知，应接不暇的迎检、填表和考核……这样的工作状态，让广大基层干部不堪重负。加班加点工作，基层干部有这样的觉悟和担当，若加班加点只为做“表面功夫”，谁又能心平气和？
任何工作，都是“一分靠部署、九分靠落实”，基层干部一旦被文山会海、过多过频过度的工作留痕所羁绊，除了穷于应付和敷衍材料之外，谈何担当作为？如何狠抓落实？
俗话说，“上面千条线，下面一根针。”这些年，基层存在的种种形式主义、官僚主义现象，既让不少干部尤其是基层干部压力山大、苦不堪言，也耽误正常工作甚至贻误地方发展机会，让基层干部深恶痛绝，也引起高层关注。
去年，习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时的讲话时强调：“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。”包括《人民日报》、新华社等中央媒体怒批“纸上论英雄”“干得好不如写得好”“工作好不如材料好”等不良现象。中纪委、中办专门印发意见或通知，集中整治形式主义、官僚主义。当下，中办又印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，幷将2019年作为“基层减负年”……所有这些都在表明，中央早已旗帜鲜明地对形形色色的形式主义和官僚主义现象“亮剑”、“说不”。
砍掉形式主义和官僚主义，为基层减负，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓落实，恐怕仅有“顶层设计”是不够的。
首先，基层有“负”，“负”在上级。基层减负，重在层层减负。这就需要各级部门按照中央精神，出台详细可行的减负政策，让基层减负“有法可依”。譬如，虽然利好的减负政策摆在面前，但若是某一层上级抓工作，不必要的会议照开，不必要的检查照查，不必要的材料照弄，不必要的工作留痕照要，那么基层减负势必会沦为一句空话。 |
