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洪灾之殇的中国反思
http://www.CRNTT.com   2016-07-27 08:36:47


2016年7月19日,中国华北地区多地遭遇强降雨天气,部分城市内涝严重。
  中评社香港7月27日电/18年后,洪水魔兽再次袭击中国,从南到北的多个大陆城市先后受灾。不过,在提前预防、紧急救助等措施下,大陆各地人员伤亡、财产损失较1998年都大大减少。但也要看到,湖北武汉、河北邢台等地依旧出现了巨大洪涝灾难,且造成民众重大伤亡。尤其邢台大贤村遭到集体淹没,一度引发舆论沸腾。这些都给中国敲响了警钟——面对自然灾害,大陆仍有功课需恶补。

  美国《侨报》7月26日载文《洪灾之殇的中国反思》,文章说,首先,中国要补上城市规划落后的功课。改革开放后,中国城市建设迎来发展高潮。不过,很多地方在规划建设思维上幷未跟上风云突变的现实。这主要表现在两方面。

  其一,城市建设缺乏长远规划。城市建设中,不少地方当政者缺乏对城市人口涌入、交通扩张、排水压力等因素的宏观考虑,导致城市建设缺乏前瞻性、少了全局观。造成的后果往往是,一旦自然灾害超出历史上城市的负荷能力时,城市弊病就暴露无遗。这方面,最具代表性的就属排水管道等地下基础设施建设部分。有大陆学者曾调侃说,中国城市下水管道钻条狗都费劲,但欧美城市下水道却能跑汽车。话糙理不糙,这正是武汉洪灾的重要原因之一,也是中国城市地下基础设施建设的痛点和短板所在。

  其二,城市建设捆绑官员政绩。一些地方官员为了任内政绩好看,任性追逐GDP,不但忽视城市水利建设,还下令“化湖为田”、“填河造路”。当一座座高楼拔地而起,这却是以牺牲水域面积、阻隔排水水系等为代价。被称千湖之省的湖北,湖泊、堰塘在历史上一直充当着蓄水、防洪的功能。不过,近年湖北很多城市却打着城市化的口号,对湖泊、堰塘进行改造。过去半个世纪,湖北共有近百湖泊消失。“百湖之城”的武汉也只剩虚名,现存的湖泊还不足50个。当官员政绩主导城市建设时,随而至来的便是,生态环境恶化,水系河道阻塞,吸纳降水能力下降,灾难也就悄然而至。

  其次,彻底清除官员的懒政、怠政思维。无论是河南鲁山养老院大火案还是上海外滩踩踏事件,或是假疫苗流窜中国,这背后都与相关部门懒政、怠政大有瓜葛。古语有言,祸患常积于忽微。不过,在现实中,不少官员要么偏执“多一事不如少一事”,要么面对问题敷衍塞责、草率收兵。邢台大贤村遭遇水灾,一个重要原因就是官方认为素来缺雨的河北与洪水绝缘,即便有暴雨,历史上的水文常识也说明洪水在可控范围之内。抱着这种心态,邢台官方也就未及时通知下游村落。 


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