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儿童免票,应以年龄为唯一标准
http://www.CRNTT.com   2019-07-01 08:03:27


  中评社北京7月1日电/6月24日下午,长三角消保委联盟召开主要景点儿童免票规则联合消费调查结果发布会,倡议区域内景点推行儿童免票规则时,身高与年龄兼顾考虑。此倡议得到了上海中心大厦、上海迪士尼、江苏周庄古镇、无锡灵山景区、浙江西溪湿地、杭州东方文化园、安徽西递景区、安徽黄山风景区等200余家景点企业的积极响应。

  在景区、公园、车站等服务场所,很多家长会发现,孩子明明年龄很小,但身高却超过了儿童免票标准。很多家长会觉得不公平,毕竟长得快并不是孩子的错,而这个问题其实多年来也一直存在争议。特别是,标准不统一、政出多门,是我国儿童免票政策面临的一个首要问题,涉及儿童免票政策背后的利益。如此语境下,上海迪士尼、黄山等200余家景点企业积极响应“身高与年龄兼顾”的儿童免票规则,显然是一种进步。

  去年4月,全国人大代表张莉建议,制定儿童票优惠的限制条件,应以年龄作为统一标准,有效证件可作为相关优惠政策参考。今年2月9日,南方都市报针对这一话题发起了“热点站站队”投票,组织了一波讨论。截至当晚8点,有3389名网友支持以年龄为标准,占比为85.6%;身高标准则得到了567票,占比接近15%。特别是,通过广东省消费者委员会的公益诉讼,广州长隆集团更改后的儿童票标准,是以年龄为统一标准的,而证明年龄的依据,是学生证或身份证,这显然契合了民意诉求。

  不可否认,过去,公交、景区、娱乐等公共服务场所,在具体执行儿童优惠政策过程中,习惯于打折扣。特别是,儿童票优惠标准,只看身高不看年龄,将“小姚明”们挡在了票价优惠政策之外,显然是一种不公平。首先,必须明确一个事实,判断未成年人的标准是年龄,而不是身高;针对儿童的一些社会福利和优惠政策,不能因身高而受到损害。相形之下,一些国家非常重视对儿童的福利保障,如东京、伦敦、柏林等国外城市,是以年龄作为儿童票优惠标准的。

  特别是,经济在发展,国力在增强,儿童票优惠,作为民生福利的一项重要内容,政府部门可以考虑再次提高儿童票优惠“高度”,或者在设计上更科学更人性化,将儿童票标准从身高向年龄转变,使更多“小姚明”享受到优惠。有关部门可以从科学调整儿童免票标准等小事入手,让更多儿童获得更公平的社会福利。

  只有遵循“判定未成年人的唯一标准是年龄”这一先决条件,才能科学制定儿童票优惠标准,才能彰显儿童利益最大化。首先,应改变计划经济时代的思维模式,重视儿童的社会福利;进而,儿童票优惠,应成为公共服务的题中要义。政府除了督促公交、旅游等相关部门,向社会提供一定的公共服务之外,应在全国范围内重新修订儿童票优惠标准,同时需要政府多个部门联动,包括财政补助、儿童证件发放等配套措施跟进。更重要的是,应推进政府向社会力量购买公共服务,即进一步强化“政府花钱买服务”,将儿童票优惠政策纳入其中,并得到加强。比如,统一规定,14岁以下未成年人,均可以享受到免费的公交、旅游、文化、游乐等公共服务。

  来源:市场导报

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