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社评:英国开启脱欧,欧洲支离破碎?
http://www.CRNTT.com   2017-03-30 00:03:04


  中评社北京3月30日电(评论员 乐国平)英国议会通过了政府的脱欧法案,为英国宣布开启脱欧程序扫清了国内法律障碍。英国日前正式开启这一程序。这一事件不仅让欧盟面临分裂,也是英国自身未来的重大考验。

  英国议会通过脱欧法案之际,苏格兰领导人斯特金表示,考虑举行第二次苏格兰独立公投。原因是,苏格兰与欧盟的经贸关系较英格兰更为密切,特别是苏格兰将大量油气资源供应给欧洲大陆,而英国脱欧将令苏格兰蒙受经济损失。这造成了一个“螳螂捕蝉黄雀在后”的现象:英格兰为主体的英国中央政府认为,英国留在欧盟会拖累自身经济和移民承受能力,所以坚决脱欧;而苏格兰则认为留在英国、远离欧盟会造成苏格兰的损失,所以打算“脱英”。

  目前,英国中央政府反对苏格兰再次公投,但苏格兰今后的经济发展效果和民意可能会冲破英国中央政府的阻拦。历史上,美国南方与欧洲关系更为密切,不同意美国北方的中央政府减少与欧洲往来,为南北战争的爆发埋下经济层面的伏笔。当然,苏格兰实力很弱,不大可能像美国南方那样成为中央政府的大麻烦,但苏格兰部分民众的离心倾向已成为英国社群分裂的表现。

  表完英国一边,欧洲大陆一边同样面临着进一步分裂的危险。现实意义上,英国脱欧不会对欧盟有太大损失,因为英国本来在欧洲的一体化进程中就毫不积极、我行我素。早在2000年,欧盟就为英国量体裁衣,开出了“多速欧洲”的方案,表示欧盟各成员国可以按照不同速度实现一体化,实际上默许了英国不参与欧洲诸多一体化进程的合法性,而欧盟其他成员国则可以更快、更全面地实现整合。

  但如今,伴随着英国脱欧,其产生的“破窗效益”传播到了欧陆多个国家。东欧四国(波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利)组成欧盟内部的小团体“维谢格拉德集团”,在前年的难民危机时拒绝接收中东难民,与欧盟公开“唱反调”。波捷匈这三个东欧最重要国家至今也没有加入欧元区,显示出欧盟东扩的效果并不令人满意。

  西欧的老成员国也面临着不少风险。西班牙、意大利、葡萄牙等国在经济危机中备受打击,意大利至今也没有从危机中走出来。经济的持续低迷成为极右翼分子的温床,法国国民阵线、意大利五星运动、荷兰自由党纷纷把欧盟一体化当作本国经济问题的根源,认为欧盟限制了本国的自由发展、抢走了本国劳工的饭碗、还引入了中东难民冲击本土价值观……荷兰刚刚举行大选,自由党并未取胜,但接下来,法国、德国、意大利的大选要重要得多,一旦极右翼政党控制这些国家,欧盟遭遇的分裂危机将远大于英国脱欧。
 


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