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试析习近平对台工作重要思想的现实意涵
http://www.CRNTT.com   2017-06-10 00:12:34


俞正声强调,以习近平对台工作重要思想为科学指南,继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针。
  中评社╱题:试析习近平对台工作重要思想的现实意涵 作者:张百达(台湾),自由撰稿人

  有关“习近平对台工作重要思想”,近期大陆涉台专家学者多有精辟阐述。对此,笔者试就其对当前两岸关系的现实意涵,提出几点观察与思考:

  应对当前两岸关系发展重大变局

  去年台湾政坛再次出现政党轮替,人民以手中选票终结了国民党马英九政权过去八年的统治;一如2008年台湾人民同样以选票收回了自2000年以来对民进党这个本土政党的付托。

  对台湾民众而言,政党轮替或民进党执政已不是什么新鲜事,但对北京当局或大陆民众而言,民进党的重返执政却不是一件普通的事,因其至少涉及:如何理解过去八年有关中共对台政策的成效、蔡英文政府上台后两岸既有交流协商基础之存续,乃至大陆方面对于有关两岸和统目标是否仍具可能性及其实践路径、方式等不同层面评估。而每一层面的评估,都将牵动今后北京对台政策的走向。

  尤自去年大选结果出来后,某些人士认为国民党再度下野,似乎意味北京当前对台和平发展政策路线的失败,认为两岸最终迈向和统或建构某种形式的和平稳定互动架构已然无望,以致各种悲观看法及负面情绪普遍蔓延,不仅对抗思维及民粹语言淹没了理性务实的声音,并逐渐发展成为一种象征“政治正确”的主流氛围,甚至出现了主张“武统”的激进声浪。

  前述激进论点,在过去一段时间不时占据两岸媒体及网路版面,同时也进一步牵动、激化两岸民间社会的不安与对抗情绪,甚至形成相互激荡的恶性循环。此一发展不仅令许多曾为两岸和解、和平奔走努力的人们感到挫折与失望,更对今后两岸关系发展前景深感忧虑。

  值此重要时刻,今年初大陆对台工作会议,中共中央政治局常委、政协主席俞正声出席会议并发表重要讲话。俞指出,“过去一年,以习近平同志为核心的党中央准确研判形势,科学决策部署,牢牢把握两岸关系发展大方向”,会议同时要求“各地各部门要深入学习贯彻‘习近平总书记对台工作重要思想’,按照党中央决策部署,扎实做好对台各项工作。”

  今年三月两会期间,俞正声在参加“台湾代表团”审议时,再次提及要认真学习领会和贯彻落实“习近平总书记对台工作重要思想”等内容。自去年中共六中全会确立“习核心”的政治地位,如今更将已经逐渐发展出体系化、具有战略指导意涵,并以坚持两岸和平发展为主轴的“习近平对台工作重要思想”公开提出,其重要性不言而喻,对今后中共对台政策及两岸关系发展必将产生深远影响,值得各方高度重视。

  以战略思维思考两岸关系发展

  习近平作为出身红色家庭的当代中共领导人,其不仅继承了党政军最高权力地位,更将中国的发展及民族的复兴视为自己的重要使命。而要承担起这样的使命,仅凭意愿或责任感显然不够,更需要具备战略家的全局视野与前瞻思维。

  如果我们综合分析习近平自十八大以来有关“治国理政”重要思想以及相关涉台重要谈话,便可经常发现其中所透露出的对当前问题认识背后所蕴含的历史意识,对议题所处情境的全局观照,以及对国家、民族长远发展的前瞻构想所综合体现出的整体战略思维。

  2013年1月,习近平在政治局就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习时首次公开提及“战略思维”一词。2013年11月,习近平在中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》说明时指出,“坚持从大局出发考虑问题。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。不谋全局者,不足谋一域。”2014年8月,习近平在纪念邓小平诞辰110周年座谈会上指出,“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”

  正因秉持大局意识与战略思维,自十八大以来,习近平不仅提出中华民族伟大复兴的中国梦、复兴梦,提出“两个一百年”的国家发展战略目标,同时强调统筹兼顾国内国际两个大局,把握战略发展机遇期的重要论断。对内全力推动“四个全面”战略部署及国家治理体系与治理能力现代化,并领导共军推动军事事务革命;对外提出“一带一路”发展战略,更将两岸关系的发展与中国梦、复兴梦有机结合,形成相互辩证发展的互动关系。

  因此,对当前北京当局而言,两岸关系不仅是两岸关系,而是放在追求中国梦、复兴梦,或者“双百目标”的新长征中来看待。这一方面,固然要求两岸关系的发展或处理必须服从于整体大局,避免对大局的发展造成干扰或破坏;另一方面,正如习近平去年两会期间提出“从根本上说,决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步”论断,大陆将藉由不断强化自身发展,包括综合实力全面提升,以期对未来更长远的两岸关系形塑更有利于北京主导的战略态势。

  再次确立推动两岸和平发展主旋律

  对北京当局而言,两岸关系具有长期性、艰巨性与复杂性等特质,而追求两岸统一的目标,其方式不外乎透过“武统”或“和统”两种途径。

  若以“武统”方式进行,即使两岸军力对比日益扩大并朝有利大陆方向倾斜,但由于跨海作战形态不同以往以地面战为主的内战形式,战争迷雾与复杂度不同以往,复以两岸双方军火储备累计总和所具之毁灭力,一旦轻启台海全面战争,不仅将造成大量人员伤亡与装备物资耗损,不利于大陆维护周边情势稳定以争取和平发展机遇的战略要求,也不利于大陆有效运筹以应对其他战略方向的潜在挑战,更因不论战争结果如何,其必将造成两岸双输局面以及两岸民间社会的长期仇视与敌意,显属下下之策。

  但因去年台湾政情变化,加上某些人士始终把两岸关系长远发展狭隘地寄望于特定政党在台湾的永续执政,不仅出现理论脱离实际,流于主观主义,也偏离体现中共过去所擅长之群众路线与统一战线传统的“寄希望于台湾当局,更寄希望于台湾人民”的战略方针,更无视近三十年来因和平发展所带来两岸关系全景图像的巨幅转变,以致大陆内部浮现放弃“和统”采取“武统”的躁进声音。

  若此,其不仅是将两岸关系重新带回过去冷战对峙的局面,而是从根本上一举摧毁两岸关系三十年来经由一代代人们苦心经营所累积的成果,形同把战争如此重大严肃课题当儿戏。

  “习近平对台工作重要思想”的内涵并非始自今日,而是继承自邓小平时期所提出的“和平统一”对台方针政策与近三十年来两岸关系和平发展与积累,以及自十八大以来对台工作的不断创新与实践而成。尽管其同过去中共领导人一样从未承诺放弃对台动武,甚至在追求军事现代化的进程中,两岸关系始终被纳入其中重要考量,这从解放军不断强化对台军事部署以及近年环绕台湾周边区域演训活动常态化、例行化即可证明。

  故在不放弃“武备”的同时,今年大陆对台工作会议适时提出“习近平对台工作重要思想”,除了强调两岸情势复杂严峻,反对及遏制“任何形式的台独”,同时立基“不为浮云遮望眼”的站位高度与战略自信,延续并且再次确立既有力争两岸关系和平发展的方针政策,以作为争取达成其长远政治目标的主要路径。

  其政治意涵,不仅在于统一大陆内部对于当前两岸总体形势的认识以及今后对台政策路线走向的看法,有助于形塑今年下半年中共十九大召开前所需之内外稳定情势,最重要的是,其依然预留了两岸执政当局为处理当前双方交流互动基础所最迫切需要的政治回旋空间,以及对持续深化两岸和平发展前景的期待。

 


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