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社评:中美两国经济增长是否已经脱钩
http://www.CRNTT.com   2018-11-14 00:01:23


  中评社北京11月14日电(评论员 乔新生)美国著名经济学家尼尔•弗格森创造“中美国”概念,认为中国和美国紧密地联系在一起,中美两国经济增长不可分离。这一观点一方面强调中美两国经济关系的重要性,但是另一方面则把中美两国经济增长紧密捆绑在一起,为中美两国经济关系发展设置了许多不必要的障碍。中国清华大学一位教授指出,中美两国经济增长已经开始脱钩,不应该把美国的经济增长与中国的经济增长相提并论,中国经济增长超过6.5%,而美国的经济增长超过3%,中美两国的经济增长没有必然的联系,“中美国”已经成为过去式。

  为了应对美国对中国发动的贸易战争,中国政府始终强调中美两国经贸关系的重要性,强调中国对美国出口对于美国经济增长的支撑作用,强调美国对中国出口对中国经济发展的重要作用。中美两国经贸关系非常亲密,因此,如果把中美两国经济增长看作是并行的关系,似乎无法解释中美两国经济增长的内在联系。

  首先,中国的经济体制特别是中国金融货币体制充分借鉴了美国的经验。中国在经济改革过程中,强化了与美国的经济联系,这一点毋庸置疑。中国改革开放初期,充分发挥中国内在的潜力,通过简政放权,激发劳动人民的积极性和主观能动性,促进中国经济快速发展。

  随着中国对外开放政策的贯彻落实,中国不可避免地与美国发生密切联系。上个世纪90年代中国国有企业改革带有非常明显的“华盛顿共识”印记,中国的改革者试图通过股份制改造把中国国有企业“私有化”。虽然这项改革在中国国内引起巨大争议,但是,国有企业“抓大放小”的改革仍然让中国90%以上国有企业变成私有企业。不仅如此,为了实现与美国经济的全面接轨,中国经济体制改革政策制定者宴请来自美国的经济学家,介绍美国的经济模式,聘请美国华尔街投资银行作为承销商,将中国国有企业特别是中国优秀国有企业包装到美国华尔街上市,从而使中国与美国的经济联系更加紧密。

  由于大量中国国有企业在美国挂牌上市,因此,中国在经济改革过程中出现了非常明显的路径依赖。中国虽然没有公开表明贯彻落实“华盛顿共识”,但是,中国国有企业改革实际上是朝着私有化的方向大踏步地前进。如果不是在中国的国内出现巨大的反对声音,人们很难设想中国国内是否还有足够的国有企业,中国的经济结构是否会发生实质性的变化。

  其次,中国金融改革过程实际上是一个不断美国化的过程。中国充分借鉴国际货币基金组织的方式和方法,大胆地改革中国的金融监管体制。中国不仅参照美国的证券交易委员会,设立了中国的证券监督管理委员会,而且设立了中国银行、保险监督管理委员会,中国完全按照美国的金融监管模式设立金融监管机构。中国与美国的不同之处就在于,上个世纪90年代末期,美国国会通过金融现代化的法案,建立了超级金融市场,而中国仍然实行严格的“分业经营,分业管理”制度。中国金融管理成本远远大于美国。

  中国强化与国际货币基金组织的联系,意味着中国在金融领域全面接受美国主导的金融体制。国际货币基金组织决策机制非常独特,美国实际上拥有一票否决权。由于中国加入国际货币基金组织并且积极参与国际货币基金组织的活动,从而导致中国对美国主导的国际金融体系依赖程度不断增加。中国出资数百亿美元,支持国际货币基金组织扩大自己的影响力,国际货币基金组织投桃报李,在国际货币基金组织特别提款权篮子货币中增加人民币作为篮子货币。这样做表面上似乎提高了人民币国际化水平,但是,由于人民币在在特别提款权篮子货币中所占的权重十分有限,因此,人民币根本无法撼动美元货币的地位。可以这样说,美国通过邀请中国参与国际金融事务,一步一步地将中国纳入美国主导的国际金融体系之中,从而使中国与美国的金融货币关系日益紧密。

  第三,中美两国贸易关系日益紧密,从而使中美两国经济依存度越来越高。美国之所以对中国发动贸易战争,理由是中国对美国存在巨大的贸易顺差,这从一个侧面说明中美两国贸易关系十分亲密。如果中国失去美国这个重要的出口市场,那么,中国的经济增长速度可能会下降;如果美国失去中国这个重要的市场,经济增长也会受到影响。现在美国总统已经意识到,如果继续对中国发动全面的贸易战争,中国经济一定会受到严重影响,而美国经济也会受到拖累。正因为如此,美国总统转而寻求通过其他外交渠道,迫使中国向美国输出更多的利益。如果美国继续对中国发动货物贸易战争,那么,中国有可能会大量抛售购买的美国国债,并且减少美元货币储备,这对于美国信用经济发展极为不利,因此,中美两国的贸易战争有可能会悄然结束。

  强调中美两国经济关系紧密程度,不是按照美国经济的发展规划制定中国自身的发展规划,当然也不是被美国绑在战车上失去经济的发展的主动权。中美两国关系是世界上最大的发展中国家与世界上最大发达国家之间的关系,中美两国贸易关系如此重要,以至于中美两国关系不能彻底破裂。

  尽管中美两国经济联系紧密,中美两国经济也不可能同步发展。这是因为:

  首先,中美两国处在不同的经济发展阶段。中国正处在工业化快速发展阶段,而美国已经进入后工业化阶段。中国在工业化发展过程中,建立了世界上最完备的工业体系,中国制造的产品在国际市场上具有比较强的竞争能力。美国进入后工业化之后,由于过度透支信用,结果导致美国华尔街金融危机爆发。虽然美国联邦储备委员会和美国财政部采取一系列措施,及时拯救了美国信用经济,但是,由于美国财政赤字庞大,贸易赤字不断增加,结果导致美国经济发展缺乏后劲。

  美国总统之所以提出再工业化和振兴美国制造业的口号,目的就是要通过工业化,解决美国就业岗位不足的问题,减少美国财政赤字,缩小美国的贸易逆差。美国贸易政策的调整,必然会导致中美两国出现贸易摩擦。中国不希望和美国正面相撞,但是,美国工业化必然会导致中美两国竞争加剧。中国希望中美两国协商谈判解决分歧,减少贸易摩擦,但是,现在看来,美国似乎还不习惯和中国平起平坐,不愿意与中国通过谈判解决问题。美国对中国发动贸易战争,不可能达到预期的目的。中国一定会利用美国发动的贸易战争,切实维护中国的国家利益。中国将会采取切实有效的措施争取平等的贸易地位,美国将会在这场贸易战争中失去传统的优势地位。

  其次,中国正推行多元化的贸易战略,在世界上寻找更多的合作伙伴。中国国家领导人提出的“一带一路”伟大倡议,就是要掉头向西,加强与中亚、西亚、东欧国家的联系,强化与西欧国家的经贸关系,全面加强与非洲国家的合作,进一步巩固与东南亚国家的经贸关系,逐渐摆脱对美国的依赖。中国已经做好充分的准备,如果美国继续对中国发动贸易战争,那么,中国将会拒绝购买美国的农产品,转而寻求购买俄罗斯和东南亚国家的农产品,中国正在开拓新的市场,以便在中美两国贸易战争中取得最后胜利。

  如果说中美两国经济紧密联系是历史造成的,那么,美国对中国发动贸易战争是要改变中美两国的贸易关系。中国已经做好了充分的准备,如果中美两国的贸易关系出现严重问题,中国随时可以强化与东南亚国家、非洲国家、东欧国家和西欧国家的贸易关系,中国经济不会因为中美两国贸易关系恶化而受到实质性的影响。

  中美两国经济关系不可能脱钩,中美两国经济增长相互影响。中国希望中美两国携手并进,促进世界经济的发展。但是,如果美国采取不负责任的态度,试图干扰中国经济发展规划,遏制中国的经济增长势头,那么,美国将会因此而付出惨重的代价。当前中美两国关系仍然是一种你中有我、我中有你的关系,中美两国贸易额高达5000亿美元,从长期来看,如果美国决定与中国脱离关系,并且对中国发动贸易战争,那么,中国将不得不调整自己的贸易政策,减少对美国产品的进口,改变对世界银行和国际货币基金组织的态度,寻求通过区域性自由贸易区协定,逐步取代美国第二次世界大战带领世界各国人民建立的国际金融和贸易体系。美国必须为自己不负责任的贸易政策付出代价。


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