中评社台北5月19日电（作者柳金财）5月8日美国贸易代表办公室宣布，从5月10日开始把价值2000亿美元中国输美商品的关税从10%提高到25%。此期间适逢中美经贸磋商尚在进行中，中国国务院副总理刘鹤正率领一批贸易代表团赴美磋商。对于中美贸易谈判进入第十一轮却产生情势逆转，此或可看出特朗普政府基于其对美国国家利益的界定与估算，从而采取一种反传统及带有不确定性决策作为。这种看似不确定性作为，其实确实充满理性政治计算，服从于美国国家利益与特朗普执政利益。
中国商务部5月10日12点03分声明宣称深表遗憾，将“不得不采取必要反制措施”；同时声明：“第十一轮中美经贸高级别磋商正在进行中，希望美方与中方相向而行、共同努力，通过合作和协商办法解决存在的问题。”稍后，副总理刘鹤在华府表示，美中谈判并未破局，双方对“原则问题”仍存在分歧，中方不能对这些问题做出让步。中国政府一方面表达被迫采取反制措施，同时不放弃合作协商，展现出有理有力有节的政策立场与适当处置。
首先，中国政府并没有在特朗普政府“极限施压”政策而自失立场，陷入左支右绌决策困境。事实上，美国所拥有全球超级强权地位，在经济力与军事力等综合国力排列全球第一；但无庸置疑，已有霸权国地位殒落之失落感产生，而新兴区域强权中国其国力提升无论是有意或无意挑战之，皆会引发美国疑虑。这会诱发超级强权对潜在挑战者的战略遏制，尽管中国一再强调和平崛起及扮演负责任大国角色，仍难以遏止美国反中人士所建构“中国威胁论”声音。
美国批评中国自加入“世界贸易组织”后，并无“履行当初的承诺”，包括开放市场、降低关税、保护智慧财产权及强制技术转移等议题。美国批评中国对其进行不公平贸易，单纯平衡中美贸易逆差难短期内改变“结构性问题”，美方尤其关注中国如何执行承诺。特朗普政府希望中国政府做出显着让步，藉此提高其国内声望及总统续任选举支持度。但上述纷争也涉及中国国内法律修正。美国企图通过立法确保中国信守结构性改革承诺，进而改变中国国内立法过程；然此，这是强制介入中国内政及政策过程。显然，中国政府虽愿意合作协商，但不会在特朗普政府压力下被迫进行国内立法修正。
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