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纪欣:美台关系“突破”恐怕是另一场恶梦
http://www.CRNTT.com   2019-05-28 00:15:01


  中评社台北5月28日电(特约作者 纪欣)就在蔡英文自我吹嘘执政“三年有成”,但民调不满意度却过半,民进党初选支持度又落后赖清德8%的四天后,蔡英文与“外交部长”吴钊燮同时在脸书与推特发表“美台关系突破”重大讯息:作为美国在台协会对等机构的“北美事务协调委员会”,正式更名为“台湾美国事务委员会”。蔡英文高调地说;这是第一次把“台湾”和“美国”对等放入机构名称,象征台美关系紧密,意义非凡。吴钊燮则在推特上说“我超爱这个名字”。

  相对于台湾的高调,美国在台协会只简单回应,美国基于“三公报”和《台湾关系法》为基础的“一中政策”没有改变。

  其实,不论从地理或历史,或依据国内法及国际法,“台湾”从来都不是一个国家,根本无所谓与“美国”对等的问题。尤其,40年前《中美建交公报》就明言,“只有一个中国,台湾是中国的一部分。”这个已是国际共识的事实,不会因蔡英文口口声声“中华民国台湾”,有人说“台湾是一个“主权独立的国家”,现在的名字叫“中华民国”,有些许改变。难怪有明眼人说:“这不是跟美国表明自己是‘中国台湾’?”“美国把你当作‘台湾地区’,你也喊得很爽”。

  不过,虽说一个“空壳子”委员会改名,不至于对中美台关系产生实质影响,正如“亚东关系协会”前两年改名为“台湾日本关系协会”后,台日关系未因此有所改善一般。但这次改名事件同时还传出了“国安会秘书长”李大维5月中访美期间见到白宫“国安”顾问波顿,又一同会晤了帛琉、马绍尔等台邦交国官员的消息,若把这三件事情加在一起,倒有不少值得我们警惕之处。

  一是美国不断介入台湾选举,此次为了做球给蔡英文跟赖清德拚初选,在刻意制造“美台关系友好”之余,还不惜踩中国大陆的红线,特别设计了“一中一台”的假象,其心可议,也可能引发后续效应。

  二是李大维与波顿会面是台美断交后,双方“国安”最高层级的正式接触,严重违背了《台湾关系法》的“与台湾方面维持非官方关系”。未来在特朗普加大“台湾牌”的力度,民进党当局铤而走险之下,台海关系是否会推向火药库边缘,令人不得不担心。

  三是美国自己不愿与台复交,却提醒太平洋国家维持与台关系,以遏制大陆在该地区的发展。从这两年一向有美国后花园之称的中南美洲国家巴拿马、多明尼加、萨尔瓦多,先后与台断交,与大陆建交即可知,美国这种作法未必有用。毕竟国际社会不再是美国说了算,每一个国家都有自己的盘算,更何况“一中原则”早已为国际社会所接受。

  四是长期以来,美国除号称坚守“一中政策”外,也不断向大陆表达要和平解决台湾问题。基此,美国理当乐见习近平今年1月初重申“两岸展开政治协商,共议统一”,因为只有当两岸坐下来谈,逐步解决两岸政治分歧,共同讨论统一,台湾问题才能和平解决,亚太地区才能和平稳定。这难道不是美国人所期待的吗?

  (中评社特约作者纪欣,《观察》杂志发行人兼总编辑)

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