】 【打 印】 
【 第1页 第2页 】 
有权选特首的选委会与他们的“产地”
http://www.CRNTT.com   2016-12-09 00:37:02


选举委员会界别分组选举将于本周日举行,选举管理委员会主席冯骅(图)日前巡视模拟投票站。(政府新闻处图片)
  中评社香港12月9日电(记者 庄恭诚)今年11月,改编自“哈利波特系列”作者J•K•罗琳同名著作的电影——《怪兽与他们的产地》在香港上映,奇特的译名曾引起网民讨论。

  本周日,由1200人组成的香港特区选举委员会将进行换届选举投票。虽然这一组织承担着选出香港特区行政长官的重任,但是由于大多数香港市民都无权参选或投票选出这一组织,因此除了欠缺民意代表性等负面评价之外,选委们的“产地”其实并不为人所熟知。

  4大界别38个分组

  按照官方的称谓,选举委员会选举的正式名称是“选举委员会界别分组选举”。所谓的“界别分组”,事实上就是1200名选委们的“产地”。

  选举委员会共分为4大界别,每一界别中又再细分合共38个不同的界别分组。

  第一界别主要为工商、金融界,下辖饮食界、商界、金融服务界、保险界、地产及建造界和航运交通界等。

  第二界别以专业界为主,包括会计界、教育界、法律界和医学界等。

  第三界别主要为劳工、社会服务、宗教等界,其中有渔农界、劳工界、六个不同宗教的组织、社会福利界和体育、演艺文化及出版界。

  第四界别以政界为主,包括全国人大代表、立法会议员、全国政协委员、乡议局成员和区议员。

  部分界别选民并非个人

  实际上,大部分选举委员会界别分组的划分,与立法会功能界别的划分相同,这一制度设计的其中一个原意在于,令在特定领域具专业才能或经验的人,在立法机关中出谋献策。

  然而,相较于一人一票的地区直选模式,或是部分具较广泛选民基础的界别分组和功能界别(例如选民均为个人的法律界,即“个人票”),不少界别分组和功能界别的产生方式,都因选民基础薄弱(例如公司票、团体票)而备受争议。

  于是,在立法会层面,便出现了“取消功能界别”及“扩大功能界别选民基础”的改革声音;至于选委会层面的改革路向,正是近两年闹得满城风雨、有关行政长官普选的政改争拗。

  以同时属于选委会界别分组和立法会功能界别的饮食界为例,合资格选民必须是食物业牌照持有人(通俗讲即餐厅老板)或香港餐务管理协会、香港饮食业总商会等团体。换言之,餐厅侍应、厨师、清洁工等雇员,并无资格成为饮食界的选民。在这种情况下,通过协商达至在无竞争对手自动当选的情况时常发生,今年选委会换届,饮食界的17名选委便无需经过投票选举,一早已自动当选。所谓“小圈子选举”的恶评,亦正是由此而来。
 


【 第1页 第2页 】 


    相关专题: 中评香港网

扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: