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刘庆洲:砍军公教退休金经济紧缩恶神报到
http://www.CRNTT.com   2017-04-20 00:34:33


刘庆洲接受中评社访问,分析绿版年金改革与台湾经济紧缩的危机。(中评社 赵家麟摄)
  中评社台南4月20日电(记者 赵家麟)监督年金改革行动联盟18、19日发起“夜宿围城”引爆冲宊。商学博士、高雄市台日经贸文化交流协会荣誉理事长刘庆洲接受中评社访问表示,台湾经济困境未解,美元压力直逼而来,年金改革倘若强行过关,被改革者所得缩水,经济紧缩的恶神定会悄悄的拜访台湾。

  刘庆洲为屏东恒春人,日本庆应大学财经硕士、美国圣玛莉大学商学博士,历任高雄市台日经贸文化交流协会理事长,现为该协会荣誉理事长,同时也是日本财团法人自由亚洲协会国际问题研究中心特聘研究员。

  刘庆洲告诉中评社,年金改革可回溯至李登辉、陈水扁、马英九,历经20余年,对军公教警消劳的年金改革都早有研议,但改革工程艰难,且牵涉至复杂的政治选举问题,终究胎死腹中,直至2016年大选成为蔡英文的竞选诺言,民进党现在卯尽全党之力,看目前态势,似乎是只许成功,不许失败。

  刘庆洲表示,从财经角度剖析年金改革的是非利弊。从好处看有四点:

  一、设法避免年金大水库的破产;二、让没身分适用现行年金制度者、有“相对剥夺感”的人,多少释怀一些;三、矫枉前朝所订“超现实”的年金制度,;四、藉此机会调整全体公民退金制度的“公平”、“正义”。

  从负面影响来看,刘庆洲引用前美国总统甘乃迪名言,即消费者的四大权利:知、选择、安全、申诉,进一步检视目前执政党在从事年金改革,与消费者(被改革者 )权利是相互违背的:

  一、就“知”的立场而言,年改会声称办了20场的公听会、北中南等说明会,但都是骚不痒处,彼此沟通不良;二、就“选择”而言,版本过多,提不出具体的精算与科学数据说明,仅是市场性的叫卖喊价而己;三、从“安全”来看,18%是退休金的一部分,却硬说是多余的养老金;四、申诉,也就是“释宪”,执政党“立委”只要配合大法官“释宪”的法定人数,大法官认定年金改革是合乎“宪法”,就终结了被改革者的救济管道。

  刘庆洲认为,年金改革倘若强行过关,被改革者退休金明显减少,一个国民不是太瞭解的恶果、恶神,定会俏俏的拜访台湾,也就是经济名词所谓的“经济紧缩(Deflation)”。 

  刘庆洲进一步指出,台湾的经济命脉是对外贸易,但两岸关系停滞、倒退,台湾的对外贸易困境未明显改善,外有美元压力,持续逼迫台弊升值,导致不利出口贸易。蔡政府年金改革若强行闯关,将导致大批被改革者的财富缩水,直接的影响是消费减少,商业活动趋缓、营业额负成长、商品供过于求。

  他说,经济紧缩的后续效应,还包括投资却步、产业外移、失业率上升、股市低迷、少子化老年化严重、不法洗钱增加、毒品交易猖獗。不断的恶性循环下,国家竞争力日微。

  刘庆洲表示,没有完整配套的年金改革,将对台湾带来经济危机,解决之道有三:第一,蔡政府不必急于在520之前交出年金改革成绩单,不要有针对性的妥善全方位的检讨年金改革;第二,年金制度纳入劳工,不能只针对军公教;第三,年金投资要财产法人化,要雇请专家管理并规定投资报酬率。

  但刘庆洲认为,目前看来,蔡政府推年金改革的立场很强硬,民进党是“立法院”多数,国民党恐怕是无可奈何。在看不到完整配套的情况下推动的年金改革,要有经济紧缩冲击的准备,且必然会反映在国内生产总额GDP的下跌,这将对蔡政府带来重大冲击。然而,如何维持GDP的帐面数字,蔡政府似乎已有备而来。

  刘庆洲说,影响GDP的是四大因素有:政府支出、私人投资、消费、进出口净额,现在,除了政府支出一项冒出了8800亿的前瞻基础建设计划外,其他3项都是下降的,政府投资骤增或有粉饰GDP数字的效果,但台湾经济的实况恐怕也会跟着被掩盖掉。

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