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充分发挥消费扶贫在脱贫攻坚中的作用
http://www.CRNTT.com   2019-11-16 08:42:49


  中评社北京11月16日电/党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,举全党全国全社会之力,全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,取得了一系列决定性进展。今年两会期间,习近平总书记强调,“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”。

  经济日报发表中国社科院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心闫坤、孙开钊文章表示,应该看到,如期打赢脱贫攻坚战,是一项具有重大意义的伟业。实现这一目标,需动员全社会力量,实施精准扶贫方略,创新方式方法,提高扶贫成效,做到脱真贫、真脱贫。其中,消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径,社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫,既能满足消费者需求、激发扶贫的责任感,又能催生贫困户脱贫的内生动力,使其走上长期稳定增收的道路。深刻理解并且在实践中用好消费扶贫这一扶贫方式,对打赢脱贫攻坚战具有重要作用。

  消费扶贫兼具公益与市场双重属性

  文章认为,打赢脱贫攻坚战,必须注重长效机制的建设,推动消费扶贫正是其中的重要一环。社会各界力量都需积极参与到扶贫工作中,不仅要给贫困地区“输血”,还要培养其“造血”机能。特别是要动员社会力量为贫困地区注入资金、技术等,依靠市场机制,利用市场需求,引导贫困地区生产和提供让消费者满意的产品和服务,使其逐步形成自身的“造血”机能。2019年1月,国务院办公厅印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》强调,要“坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性”,正意在于此。

  由此可见,消费扶贫不仅具有公益属性,也具有市场属性。扶贫属于社会公益事业,由国家统筹协调,采取转移支付和地区对口支援等多种方式扶助贫困地区发展生产,改善贫困户生活条件,从而实现共同富裕。而消费扶贫则是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,以全社会的消费需求来拉动贫困地区的生产能力,为贫困地区的产品和服务提供市场和销路,帮助贫困人口增收脱贫,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。虽然是以消费的方式来帮助脱贫,但其公益的性质没有改变,仍然属于帮扶性质。同时也要看到,由于消费需求更多地表现为市场需求,受到供求规律影响,因此消费扶贫又具有市场属性,即贫困地区的产出需要满足社会需求,符合社会大众需要,在社会力量帮助下,提高贫困地区的生产规模和产品质量,以适销对路的产品和服务打开市场,从而实现供需良性循环,为贫困群众彻底脱贫提供长期稳定的内在支撑。在这一过程中,需要社会力量与贫困地区实现精准对接,包括产业、技术、产品、服务以及技能培训等。一方面,要鼓励社会力量消费贫困地区的产品和服务,让更多人了解贫困地区的产业发展状况,为贫困地区的产品和服务提供需求市场;另一方面,需要社会力量将消费需求直接传递到贫困地区,以需求引领供给,通过输出技术和人员提高贫困地区的产能,精准对接销地市场,以定制化生产满足消费需求,从而实现双赢。
 


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