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两岸关系:总体可控 克难前行

  日前,中国现代国际关系研究院涉台事务研究中心主任谢郁在参加北京联合大学台湾研究院主办的“新时代视角下的祖国统一事业研究”学术研讨会时表示,2016年以来,“风险”和“对抗”成为台海局势的关键词,两岸关系和平发展受到严峻挑战。然而,在大陆政策的主导引领下,台海局势总体可控,两岸关系克难前行。

  谢郁指出,2016来以来,两岸关系形势风高浪急,形势严峻。面对中国的崛起,美国为维护自己的霸权开展对华全面遏制战略,大打“台湾牌”,岛内“台独”势力趁机迎合美国需要,倚美拒统谋“独”,内外因素两相迭加,“风险”和“对抗”成为台海局势的关键词,两岸关系和平发展受到严峻挑战。大陆审时度势,一方面实施高压反独遏独,另一方面,全面推动深化两岸社会经济融合发展,出台包括“31条”、“居住证”等台湾同胞与大陆民众同等待遇政策措施,在大陆政策的主导引领下,台海局势总体可控,两岸关系克难前行。具体表现为以下几个方面:

  其一,改革开放40年大陆取得重大发展成就,两岸综合实力悬殊。谢郁分析说,大陆广东、江苏、山东、浙江等多个省的GDP都已超过台湾。更为重要的是,中国在重大国际事务与维护世界和平领域扮演越来越举足轻重的角色,发挥越来越重要的影响力。随着两岸实力差距的拉大,大陆对两岸关系的主导与引领能力不断增强,对台湾政治、经济与社会的影响力持续加大,对台工作的着力点与方式日趋多样、灵活与务实。2016年,面对国际格局与台湾岛内的种种变局,大陆始终保持战略定力,不急不躁,牢牢把握两岸关系的主导权,维持台海局势总体可控、局部可调。

  其二,面对“台独”势力的挑衅,大陆的反“独”举措对“台独”势力产生了威慑。谢郁指出,2016以来,面对“台独”的挑衅,大陆多次发出严重警告。两年多来,两岸官方及半官方交流对话中断,台连失多个“邦交国”,大陆游客鋭减、两岸经济合作与交流降温,台湾当局谋求加入国际组织受挫,大陆军机、军舰绕岛巡航常态化,一系列反“台独”重拳之下,“台独”气焰所有收敛,民进党当局不敢触碰红线。

  其三,美国不会轻易在台湾问题上与大陆摊牌。谢郁认为,在中美战略博弈阶段,双方较量是全方位的。在台湾问题上,中国为了维护主权完整的核心利益会不惜一切代价,而美国则把台湾当作战略棋子,漫天要价然后坐地还钱,台湾利益终究要从属于美国利益,美国在精算成本和收益时,台湾很有可能被当作成本或者代价的一部分被支付出去。因此,美国不会在台湾问题上轻易与中国破局,而是通过对台湾加码来增加中国的战略消耗,但这种加码是相对有限的,以不导致中美破局为底线。“九合一选举”中民进党的惨败,也透露出重要的信号,美国支持蔡英文当局抗陆求“独”政策,台湾选民并不买账,美国“挺緑”并没有影响选民投票意向。两岸紧张,民生受损,才是切肤之痛。

  其四,两岸关系多年交流合作积累下的和平红利造福两岸同胞,台湾同胞希望和平交流的红利持续增长。谢郁表示,两岸每年近500万人次的人员往来,超过千亿美元的经贸往来,30多万个两岸婚姻家庭,超过百万的台湾同胞在大陆生活工作和学习,有意愿西进大陆的寻求发展的台湾年轻人越来越多,大陆对台湾民众的吸引力在增加。和平红利造福基层民众已是不争的事实,和平发展成为两岸主流民意。近期岛内民调显示,超过80%的台湾民众期待两岸和平发展,超过75%的期待建立两岸对话,56%认为两岸关系紧张已对台湾经济造成较大负面影响、两岸差距会越来越大。

  其五,蔡英文当局失去民心,干扰破坏两岸关系的能力有限。谢郁认为,蔡英文民进党施政左支右绌,多次转移焦点想把内部矛盾外移引向大陆,未能有效,无法平息民众的愤怒与不满,“九合一”选举结果表明,民进党正经历民众的信任危机,两岸关系成为蔡英文执政中民意最不满意的项目之一,超过60%认为两岸关系是蔡英文施政最不满意的部分。在这种情况下,民进党当局龢民进党干扰破坏两岸关系的能力有限,得不到岛内民意的认可与支持。

  其六,大陆推进两岸社会经济融合发展政策措施,符合台湾民意对改善经济民生的期待。谢郁说,今年初大陆推出的“惠台31条”极大促进了两岸民间交流、基层交流、青少年交流、文教交流活动,两岸社会经济的融合发展将全面持续深化,这将从根本上夯实两岸关系的经济与社会基础,为两岸关系发展积蓄新的动能。以交流促融合,以融合促发展,在发展中促契合,全面落实两岸一家亲,稳步推进统一进程。这也进一步表明,虽然两岸自2016年民进党上台以来就陷入对抗的政治僵局,但大陆仍然开启以我为主、深化融合发展的系统工程,超越岛内政党格局及政局变化,抛开民进党当局的阻挠与障碍,直接开展为台湾民众造福的工作,让台湾愿意搭上大陆发展快车、融入中华民族复兴进程的民众和企业,共享国家的发展红利。这些符合岛内民众的心理期待。

  (中评社北京2018年12月2日电)
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