书目分类 出版社分类



更详细的组合查询
中国评论学术出版社 >> 文章内容

美国对台“战略模糊”还是“战略清晰”

  近期,美国智库及学者专家,都在议论中国大陆何时对台“武统”,都在猜测美国会不会军事介入台海?可谓“甚嚣尘上”。也有热烈讨论中美博弈,拜登及美国政府对台到底是采取“战略模糊”还是“战略清晰”。有的认为还是“模糊”,有的认为已变“清晰”。对此,笔者认为:

  首先,我们要澄清,大陆对台“大针方针”和“总体方略”没有改变。“和平统一,一国两制”是对台基本方针,尽最大诚意和最大努力争取“和统”。除非岛内“台独”和外部反华“两股”分裂势力突破“红线”,中国大陆将不得不采取“断然措施”。目前看,美、台都不敢轻举妄动。5月26日美国务卿布林肯首次全面阐述对华战略演讲称,要避免与中国发生“新冷战”,重申美国“不支持台独”;5月24日台外事部门负责人吴钊燮声称,“台湾期望避免战争,不寻求形式上的独立”(也不敢宣布独立)。实际上,美国国内反华敌对势力炒作中国大陆对台“动武”,鼓动美国改变对台“战略模糊”,是蓄意“拱火”两岸“兵戎相见”,“火中取粟”。“俄乌军事冲突”打了3个多月未停,美国是最主要始作佣者,美国险恶目的,利用乌克兰削弱俄罗斯,“以乌制俄”战略与“以台制华”战略,同出一辙。

  当然,我们对美国可能军事介入台海要有全盘的考虑和万全的准备。可以大概率肯定,美国军事介入台海,向台湾提供情报、加大军售、实施制裁、拉帮结伙围堵中国。但美国是否出兵“保护”台湾,幷不是美国说了算。既便出兵“保台”,也不能保证一定“保护”得了台湾。各种因素错综复杂,关键要看:中美两国实力对比如何?同时还要问问美国朝野精英对“军事介入台海”有无共识?。当下中国综合经济、军事实力,已不是二十世纪冷战时期的中国;当下美国两党反华确有共识,用“经济、科技、金融”等手段制裁中国有共识,但敢同中国“短兵相接”,发生正面“军事冲突”有共识吗?美国精英觉得与中国“决战”有必要、有决心、有共识吗? 

  其次,我们要认清,何为美国对台“战略模糊”“战略清晰”?对台“战略模糊”政策最早是上世纪五十年代美国“协防”国民党固守台湾的模糊性政策,目的为约束蒋介石“反攻大陆”,同时“吓阻”中国大陆“武力攻台”。1979年中美建交,同年4月美国制定、卡特总统签署“与台湾关系法”,规定可向台提供防御性武器,但未规定美是否“出兵保台”。2001年小布什上台曾宣称,若台遭中国大陆攻击,美将不惜一切代价“协防台湾”,但也没明说“出兵保台”。奥巴马主政美对台“战略清晰”基本没什么声量,但特朗普上台,尤其拜登执政期,对台“战略模糊”与“战略清晰”逐成热门话题。拜本人多次讲话出尔反尔,就任后首次访日答记者问的“保台论”,隔日自己又改口说,美国的对台政策“战略模糊”没有改变。

  不用怀疑,美国对台“战略模糊”或“战略清晰”,均反映在中美战略博弈中,美国国内两派为维护美国利益而产生两种不同的“博弈策略”。“战略模糊”派主张继续奉行“一个中国”政策,《中美三公报》,不支持“台独”,同时依“台湾关系法”加“对台六项保证”。一方面为约束台当局“飙独”引发台海冲突,避免美国被卷入“下水”。另一方面诱骗台湾相信美国“保台”,要求台购买更多美国军火,抵抗大陆,干扰、遇阻中国统一。“战略清晰”派主要是美国国会一批强硬的反华亲台议员,他们与“军工”集团勾结,鼓动向台推销军火,推动所谓“防止台湾遭入侵”“台湾防卫”等多种法案,获得更多军工利益。他们认为,两岸军事力量失衡“不对称”,造谣中国大陆“武统”步步逼进,幷威胁美国,对台应采取“战略清晰”,包括扩大美国“同盟圈子”,甚至要让台湾加入“印太战略”,增强对中国“威慑”。

  第三,我们要研判,美国对台“战略模糊”是否改变为“战略清晰”?这个话题与美国是否“军事介入台海”相关联。其实,美国心知肚明,“军事介入台海”要有实力与道德支撑,要准备付出沉重的代价,要有一定赢得胜利的把握。但中美一旦发生战争,依美国现在的国、内外状况有实力支撑吗?美国有足够赢得战争胜利的把握吗?美国国内政治精英有跟中国打仗的共识吗?美国一定会为台湾而牺牲美国的国家利益吗?毫无疑问,中美两大经济体、两个核大国,一旦爆发战争,两败俱伤。

  那么显而易见,从最近拜登、布林肯两人讲话中可以分析、研判,目前美国仍把中国看作最主要的战略竞争对手,其对台“战略模糊”应是其主要选择;“以台制华”战略也没有改变。布林肯对华政策演讲:(1)认定中国构成了对美国最严重的长期挑战。这个判断宣染中国“威胁”,从另一个角度看,反映出美国维护“霸权强权”正弱化而对中国发展产生了焦虑感。(2)美国不指望中国改变自己的轨迹。这是美国讲的真话,因为美国无权改变中国人选择自己所走的发展道路,更无能力改变中国日益发展。(3)提出未来十年美国策略为“投资、联合、竞争”三分法。投资美国是美国的事情;联合盟友搞“小圈子”害人害已,不得人心;与中国良性竞争中国乐见。但如果以“竞争”为借口非法制裁、打压中国,中国奉陪。(4)强调坚持“一中”政策,不支持“台独”,“反对任何一方对现状的任何改变”,重申拜登所说“我们的政策没有改变”。但口头承诺不支持“台独”,实质“切香肠”虚化、掏空“一中”,干涉中国统一,中国坚决反对。 

  第四、中国(大陆)如何因应美国对华对台战略?大陆必须做好充分的军事斗争准备,无论是对美还是对台,都应该早有规划和早作部署。说到底,我们不必花费那么多心思和精神,去猜测美国会不会“军事介入台海”?未来统一之路,重要的是发展自己,“强军强国”,就能“不战而屈人之兵”。说到底,无论是美国对台“战略模糊”还是“战略清晰”,战略企图都是想“牵制、遏制中国”,中国大陆必须保持头脑高度“清醒”和高度“警觉”。拜登访日的所谓“保台论”,虚张声势,真真假假。但实际上,是给民进党开了一张“空头支票”,第二天拜登就“大转变”。拜登“保台论”,一厢情愿。中国反制,“说到做到”。  

   (原载《上海与台湾》网 2022年5月30日)  
 
最佳浏览模式:1024x768或800x600分辨率