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两会复谈:揭开两岸关系历史新页

  两岸民众期盼已久的海协、海基两会商谈在中断了近十年之后,于二零零八年六月十二日在北京举行。商谈取得了丰硕的成果:除了签订周末包机及大陆居民赴台旅游协议之外,还达成强化两会制度化联系机制等共识;这是两岸民众期待已久的成果,向世人宣示两岸关系迈出了历史性的一步,意义重大。 

  两岸两会关系的发展,始终与两岸关系的发展密切相关。两岸两会成立于上个世纪九十年代初,是台湾方面顺应民意开放赴大陆探亲旅游与大陆长期坚持和平统一方针的产物。一方面,两岸关系错综复杂,由于历史原因遗留的种种问题需要协商谈判;另一方面,开放探亲以来,两岸关系在快速发展中又积累了大量的新情况、新问题,迫切需要两岸当局协商解决。两岸两会由此应运而生,短短几年,两会间的十七次协商与两度“汪辜会谈”均取得重要成果,为两岸民众所称道。 

  不幸的是,在过去的十年里,两岸关系的发展遭遇了严重的政治障碍,主张台独的台湾执政当局公然违背、并发展至拒不承认两岸两会的“九二共识”,造成两会之间已经形成的制度化接触商谈机制及交流往来和日常联系被迫中断。这不但严重影响了两岸关系的正常发展,更极大地损害了两岸民众的福祉。这对于口口声声“爱台湾”的执政当局而言,不啻是最大的讽刺。 

  马英九和国民党夺得政权后,把发展两岸关系、恢复两岸商谈放在执政工作的首位,这是非常正确和明智的决定。当前,全球经济形势的发展进入一个复杂性与风险性并存的高度不稳定阶段,金融动荡、油价及主要商品价格飙升为其主要特征。台湾要突破高通胀、高物价、高风险的市场重围,单凭一己之力是远远不够的。其最便捷、最可靠之路来自大陆的合作与支持。而这,也恰恰与大陆共同发展、共享繁荣的两岸关系和平发展思维不谋而合。由此观之,两岸两会的复谈和取得丰硕成果是完全可以预见的,也是符合两岸民众的要求和期盼的。 

  此次两会复谈,在周末包机与陆客赴台观光旅游两项成果之外,最值得重视的,是两会重构制度性协商机制,这是构建两岸关系的制度性基础。两岸关系发展至今天,其内涵十分丰富,有待解决的问题也是千头万绪。这些问题均可通过新达成的两会之间制度性协商机制,快速、有序地予以解决。 

  两岸两会之间的商谈,既不是一般意义上的对手之间的谈判,更不是“敌手”之间的谈判;而是兄弟之间、一家人内部的商谈。正如胡锦涛所言,“协商谈判,是实现两岸关系和平发展的必由之路。世界上不同国家、不同民族尚且能够通过协商谈判,化解矛盾,解决争端,开展合作。两岸同胞是一家人,更应该这样做,而且应该做得更好”。因此,两会商谈,必须抱持“双赢”思维,绝不能以“零和博弈”的心态参与其事。这是一个根本原则,值得两岸主其事者及所有关心两岸关系和平发展的人士牢记。 

  值得称道的是,台湾海基会在此次两会恢复商谈之始,首先提出有关台湾方面如何协助大陆汶川地震灾区重建工作的议题。这充分显现了台湾民众对大陆受灾民众的同胞大爱与两岸之间血肉相连的亲情。这份亲情,温暖了十三亿大陆民众,溶解了横亘在两岸之间长达十年之久的坚冰,使两会复谈有了一个善意的起点,同时增强了两岸间的互信,这是“双赢”思维的具体表现。 

  “潮平两岸阔,风正一帆悬”。肆虐台湾海峡十年的狂风暴雨已然平息,未来两岸关系和平发展的架构已经初现。希望两会继续努力,更上层楼,为建构两岸民众的共同家园添砖加瓦!

  (原载2008年7月号《中国评论》月刊) 
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