口蹄疫被西方经济学家称为“全球性政治经济病”，世界动物卫生组织将该病列为A类动物传染病之首。该病一旦发生会引起严重的经济损失。口蹄疫防控是个系统工程，要提高广大养殖户防疫意识，做好生产管理，强化有效免疫。有鉴于此，我建议：

　　一、高度重视和警惕，克服麻痹思想

　　我省地理和气候特殊，牲畜养殖和消费量大，具备口蹄疫发生和流行的条件，疫情形势严峻，因此口蹄疫在我省乃至全国的存在都将会是长期的，我们要保持高度警惕，充分认识当前疫情的严峻形势和做好防控工作的重要性、紧迫性，要制订预案，做好物质贮备，牲畜养殖生产者要认真贯彻国家的政策，做好生产管理的同时，切实做好口蹄疫免疫工作。

　　二、强化和完善基层兽医体系，切实解决散养户疫苗免疫问题

　　积极改善基层兽医人员的待遇，稳定基层防疫队伍，做好处置口蹄疫等疫情的组织准备、人员准备和物资储备，提高扑灭疫情快速反应能力，建立起有技术水平和服务水平的基层专业队伍和网络，切实解决广大养殖户的技术指导和免疫问题。

　　三、加强口蹄疫防控知识的宣传和培训

　　要广泛宣传口蹄疫科学免疫，包括免疫程序、疫苗保存、注射部位、深度和剂量等知识，改变不科学的免疫状况，克服一次免疫就能保证不会发生疫情的错误思想，提高免疫质量和水平，同时要加强防疫知识的技术培训和普及，强化疫病综合防制，提高群众的预防意识，真正做到群防群控。

　　四、加强家畜的检疫监督，落实产地检疫和屠宰检疫

　　加强家畜产地检疫及畜产品市场的监督检查，力求有效杜絶染疫家畜产品上市流通；加强监管力度，严肃查处逃避检疫、经营病死畜以及不按规定处置染疫或病死畜禽等违法行为，同时，对交易市场、屠宰场点、运载工具等实施清洁、消毒工作，减少疫情暴发的机会。取缔私宰，杜絶带毒肉品进入流通领域，依法严厉打击贩卖病死畜、逃避检疫、瞒疫不报、弄虚作假行为。

　　五、严格处置突发疫情，做好灭源消毒工作

　　严格执行疫情快报制度，及时准确地掌握和报告疫情，并进行严格处理。疫情发生后，迅速启动应急预案，组织力量采取果断措施，采取扑杀、无害化处理原则，做好严格消毒工作，做好全面普查和紧急免疫。建立消毒制度，对屠宰场（点）、肉品市场和加工厂、疫点等重点地区开展彻底的消毒灭源工作，对农村散养户采取发放消毒药物的形式，指导做好全面消毒。

　　六、加强科研攻关，加快新型疫苗的开发龢利用

　　增加对口蹄疫的诊断、预防、监测及免疫带毒和发病等方面的研究投入，统一组织，大力协同，突出重点，合力攻关，提高口蹄疫的综合防控能力，做好技术储备，特别是加强新型疫苗特别是双价疫苗的开发龢利用。

　　七、继续加强免疫监测，认真做好免疫工作

　　监测对象应在加强血清学监测基础上，提高病原学监测能力，提高监测范围和监测效率，根据监测结果指导免疫，制定合理免疫程序。

　　八、规划家畜生产，指导规模化和产业化经营

　　规模化家畜饲养场和一体化企业管理，有严格的防疫制度，暴发口蹄疫和其它重大疫病的机率较低。因而政府需要引导农民走专业化、规模化、产业化发展畜牧业的道路。进一步加强家畜生产的发展规划，合理布局，引导、扶持发展龙头企业，带动产业化发展，逐步减少散养户，以降低发生重大动物疫病的风险。

　　当然，在未来相当长的时期内，我省散养和小规模的农户专业养殖仍会占很大比例，但要努力避免高密度饲养和牲畜混养，防止动物病毒的交叉感染；注重清洁消毒，搞好养殖场所的环境卫生，改善畜禽的生存环境；加强免疫工作，提高免疫水平。口蹄疫可防可控，相信大家共同努力，一定能够取得防控工作的胜利。

　　2010年3月5日

　　（毕英佐：广东省人民政府参事、华南农业大学教授）