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关于加强我省非金属矿产资源开发和管理的建议

  2006年和2007年,我曾到广东省连州市连南县考察,发现该县藴藏大量的石英矿及碳粉钙等非金属矿,据推测,储存量均在1亿5千万吨以上。石英矿是一种用途极为广泛的无机材料,具有介电性能优、热膨胀系数低、导热系数小、耐腐蚀及资源丰富等特点,被广泛应用于玻璃、冶金、化工、轻工、能源和建材、环保、电子、电工、航天航空、二氧化硅薄膜、光学、半导体硅片及光纤通讯电缆等领域,由于具有优异的物理性能、极高的化学稳定性与独特的光学性质,已成为诸多高新技术领域重要和关键的原材料之一。

  广东非金属矿产丰富,主要有:石灰岩、大理岩、白云岩、花岗岩、高岭土、球土、天然海砂、石英砂、硅微粉、石膏、钾长石、钠长石、霞石正长岩、硅灰石、方解石、电气石、萤石、滑石、石榴子石、辉緑岩、玉石、黄玉、天然油石、蛇纹岩、膨润土、沸石、蛭石、叶蜡石、玄武岩、云母、硅藻土、石墨、石棉、粗面岩、火山灰等30多种。其中玻璃用天然海砂、造纸用水洗高岭土的开采量在国内居首位,石膏、大理岩、石灰岩、花岗岩、钾、钠长石、霞石正长岩也占有重要位置。目前,全省现有非金属矿采选及矿物原料工业企业约有7040家,从业人员约有176826人,完成的工业产值约1000亿人民币。潜在的经济价值估计在6002.49亿元人民币,如我省的深加工研发技术能达到国际先进水平,潜在的经济价值将不可估量。

  一、我省非金属矿行业优势分析

  1.资源方面的优势。我省非金属矿产资源丰富,且大多数储存于地表或埋藏很浅,适宜露天开采,其生产成本相对偏低。

  2.生产能力与市场方面的优势。我省非金属矿多适宜露天开采,其生产能力相对较大。此外,我国经济正处于高速发展期,非金属矿市场潜力也非常大。据粗略估计,我国每年需耗费各种非金属矿产品达30亿吨,尤其近几年,随着我国经济的高速发展,其市场需求量还在扩张,同时,在国际市场上,我国矿产品也深受欢迎。

  3.地理方面的优势。许多非金属矿产资源相对集中在我省交通方便地区,且这些地方的基础设施好,有利于开发。

  二、我省非金属矿行业存在的问题

  1.技术水平低,缺乏集约化的生产规模。尽管储量大,但是资源分散而且规模小,因此在一定程度上限制了生产的规模,即便是一些大型矿床,也没有形成规模大、技术含量高、能创品牌的矿山基地。有的矿山甚至没有正规的开采设计,无序开采、浪费与破坏资源行为突出。具有深加工能力的矿山企业少。所有这些都限制了我省非金属矿行业向集约化经营方向的发展。

  2.资源开发利用结构不合理,资源利用率不高。我省矿山企业布局结构不合理现象较严重:小矿偏多,生产集中度过低,低水平重复建设严重,矿床储存量与矿山生产规模不匹配,有的一处矿产资源却多家开采,相互争抢资源,非金属矿的综合利用与深加工程度偏低,使得资源利用率不高。

  3.盲目出口,相互压价。我省非金属矿产品在国内外市场上的竞争力逐年下降,盲目出口、恶性竞销不仅导致矿产品价格下跌,而且损害国家和企业的利益,浪费国家的矿产资源。

  4.粗放型开发,存在安全隐患。目前我省开采石英矿石以及低端加工业有150多家企业,这些企业大多数规模小、品种单一、设备简陋、工艺粗放,不具备深加工能力,真正能够生产高纯、超微硅材料的很少,其产品只能供给一般的玻璃厂和人造石英石厂,价格便宜,每吨210元-320元。这些生产厂家主要分布于我省河源、佛岗、清远、连南、韶关、雷州、四会、增城等地,普遍存在乱开采状况,亦有相当部分没有办理任何采矿的相关手续,其采矿安全性实在令人担心。

  三、几点建议:

  1.组建广东省特定非金属材料企业集团与研发基地,加强资源勘察,实行规模化发展。我省非金属矿企业普遍存在规模小的特点,使得在发展资金及技术等实力方面受制约,同时我省非金属矿资源的勘察程度低,这就增加了非金属矿山建设与生产经营的风险,为改变这一状态,应该组建企业集团与研发基地,集中优势,加强资源勘察,准确弄清矿床的规模及形态,为合理开发利用做好设计,避免盲目开采。且组建企业集团与研发基地,有利于优化企业经营、整合资源、实行规模化、机械化生产,以逐步向集约化经营过度,为我省非金属矿企业参与国内外竞争打下良好坚实基础。可选定广东省连州市作为广东特定材料研发基地,连州市非金属矿产资源丰富,其中大理石,石英石、方斛石是我国的优质资源,储量估计达600多亿吨,且具有品位高、纯度精、白度强的特点。若在该地区建立大理石、石英石研发基地或集团中心,加强对资源开发利用的管理,提高产品质量,打造品牌,将带动该地区经济发展。

  2.加快技术改造,提高资源利用率,根据市场需求调整产品结构。目前我省非金属矿企业普遍实行粗放型的经营方式,基本不管市场需求变化,而单一地生产初级矿产品,使得资源利用率低下。为改变这一状态,我省应加强非金属行业信息工作,瞭解市场需求的变化,并研究非金属矿产品对金属材料替代的可能性,按照产业政策、产业技术政策的要求,加快技术进步,加强资源的综合利用,深加工与精加工要适应市场需求的变化,生产适销对路的产品,以满足不同的需求,弱化非金属矿企业之间的内部竞争。这样不但可以提高资源的利用率,而且还提高了产品的附加值。

  3.扩大开放,引进外资促进发展。一是解决资金不足问题;二是引进世界先进的技术与装备、先进的经营管理方法与机制,特别要引进非金属矿深加工项目,以提高产品的档次和质量,缩短与先进地区之间的差距。

    (杨贺尧)
  2009年4月17日
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