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关于进一步发挥海外华侨华人作用的建议

  海外华侨华人在我国革命和建设的各个时期都发挥了重要的作用。改革开放初期,最早进入我国的外资就是华侨华人资本,由当时的省侨联主席蚁美厚引进泰国正大集团来华投资;随后港澳台资金大量涌入。在观望了十几年之后西方外国资金开始进入我国,大大推动我国经济快速发展。

  全球金融危机爆发之后,世界经济面临严重衰退。我国吸引外资形势严峻。今年七月份外国直接投资与去年同期相比下降35.7%,为53.6亿美元。尽管如此,和全球投资的低速状况相比,在华的外国直接投资仍很健康,可以说中国是世界上最有吸引力的投资地之一。当然,随着我国经济发展到目前的水平,除了引进资金,还要引进先进技术、各种高层次人才等等;在贸易方面,除了货物贸易,还要熟悉技术、合同、管理等。同时,我国在实施“走出去”的战略过程中,不论是中国企业在海外发展,还是收购、并购等活动所引发的摩擦、纠纷,工作进展不畅。其中一个原因是对外沟通方面不够,与外界仍有距离,在争取外界的理解和支持、消除疑虑方面,还有许多工作要做。

  关于发挥海外华侨华人的作用,侨务部门和社会组织做了大量工作,密切与海外华侨华人社团的联系。但是,分布在世界各地为数众多的海外华侨华人当中,有不少相当有实力的企业家,甚至是跨国公司的领军人物如秘鲁WONG集团的黄炳辉、马来西亚云顶集团的林梧桐等。其中泰国国泰企业集团的朱厚锦,在广州住了二十多年,长期从事投资活动,只要是国家发改委批准的项目,他都有兴趣,他最近在湖南计划投资三个项目共300亿元。印尼巴里多太平洋的彭云鹏和印尼金光集团的黄志源,旗下新加波亚洲浆纸有限公司(APP)在华投资600多亿元,在广东也有投资。这里列举的只是我接触过的其中几位。另外,还有许多高层次的各行各业的研究和管理人才。这些人大多在海外生活了很长时间,在当地有很深的基础,他们活跃于当地主流社会。他们支持并赞助当地华侨华人社团的活动,但极少露面。因此,华侨华人社团活动中极少有接触这些人的机会。广东省政府曾经邀请过洋专家作为谘询顾问,年年开会,很热闹,结果不甚了了。而海外一些华侨华人企业家,颇感冷落。为了进一步发挥海外华侨华人的作用,我建议:

  1.由省政府出面分批或个别邀请海外华侨华人各行各业高层次领军人物,不拘形式和他们交朋友,召开小型多样谘询会。他们比较瞭解中国国情,具有国际视野,谙熟国际惯例和国际公关。他们中有的是跨国公司的执行官,擅长国际投资活动,可以谘询他们,协助中国企业在海外发展,并通过他们引进外国企业来华投资。特别是他们中有的在华有巨额投资,信誉良好,也可以和他们合作或用他们在海外企业的名义进行收购、并购活动。当然,他们当中还有不少金融、高科技、管理等方面的人才,也可以谘询他们关于广东发展面临的各种问题和未来的挑战。

  2.为了加强和海外华侨华人各行各业领军人物的联系,必须建立一个有效的管道,以便充分发挥他们的作用,共创双赢。五十年代曾经有华侨企业家回来兴办广东华侨投资公司,建国初期发挥了很好的作用。到了八十年代更名为广东华侨信托投资公司,其宗旨是“受人委托,代客理财”,这是有华侨特色的唯一窗口。当然,时至今日,该宗旨的内涵要更新,要谘询海外华侨华人领军人物的意见,以适应当前的需求。不管怎样,为了更充分发挥华侨华人的力量,还是需要一个以政府为背景的,由华侨华人参与的市场化、专业化运作的机构,来从事信息谘询服务。其服务产品包括战略策划、规划、评估、对策研究、大型项目的可行性研究、风险评估、效益分析、投资决策、项目融资、产权交易等等;还包括服务过程中出现的技术、人才、管理方面的市场化运作业务。

    (古华民)
  2009年10月15日
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