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序言

  2009年受国际金融危机的冲击,是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年。面对严峻形势,省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院的一系列决策部署,统一思想、坚定信心,科学决策、沉着应对,带领全省人民砥砺奋进,共克时艰。经艰苦努力,我们不仅顺利完成了全年经济社会发展预期目标,而且在促进科学发展上出现了许多亮点:经济增长企稳回升,结构调整初见成效,质量效益逐步好转,人民群众实惠增多。这些成绩的取得,极其不易。这是全省人民共同努力的结果,其中也凝聚着参事们的智慧和汗水。2009年8月,中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志和省委副书记、省长黄华华同志亲临省政府参事决策谘询会,对参事工作给予了充分肯定和高度评价,同时也为全省下一步的参事事业的发展指明瞭方向。一年来,全体参事恪尽职守,不辱使命,不负重托,紧紧围遶我省中心任务,深刻领会省委、省政府主要领导的指示精神,提出了许多客观中肯、见解独到、针对性强的诤言良策,为省委、省政府决策提供了有益启示和借鉴。回顾参事建言献策的历程,具备这“四种眼光”尤为重要,需要一以贯之,持之以恒。一是宽广的世界眼光。它山之石,可以攻玉。转变经济发展方式、提高自主创新能力是一项艰巨的任务,要完成这一历史使命,就必须以世界眼光和战略思维,研究和借鉴国际经验,包括研究和借鉴一切反映现代社会化生产规律的经营方式和管理方法。二是深邃的历史眼光。以史为鉴,可知兴衰。古往今来,在经济社会发展史上曾经发生过的转变经济发展模式的经验,为我们提供了许多有益的参考和借鉴。三是创新的时代眼光。我们要站在时代前列,站得高、看得远、想得深,立足新的实践,把握时代特点,运用科学理论去观察当今世界,把本地区的发展放在时代的大背景下、放在全国的大局中认识和策划。四是务实的特色眼光。在建言献策中,在彰显历史性、时代性和世界性的同时,也要保持其传统性、全局性和特色性。要紧密结合我省经济和社会发展实际,紧紧围遶省委、省政府的各项决策部署,提出务实性、可操作性的意见和建议。

  2010年是我省巩固应对国际金融危机阶段性成果的关键一年,是推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式的关键一年,是科学发展由探索实践向全面深化转变的关键一年,也是完成“十一五”规划目标的决胜之年。胡锦涛总书记去年底视察广东时,给我们提出了“五个扎实推进”的要求,勉励我们努力“当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”,在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展,实现新突破,迈上新台阶。这既为政府参事建言献策提供了更为广阔的空间,也对参事工作提出了新的更高要求。

  为此,真诚希望全体参事在新的历史起点上,积极发挥自身优势,紧密结合省情、国情、世情,围遶全局性、前瞻性、战略性问题出智慧、进诤言、献良策,为我省在加快经济发展方式转变走在全国前列,当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的更大贡献。

  肖志恒(广东省委常委、副省长)
  2011年3月 
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