周浩华

　　我国照明所耗的电量约为总电量的12%。如果照明采用高效节能灯，节约的电量相当于1-2个三峡水电站的总发电量。广东省照明所耗的电量约占总电量的6%，这可能是由于广东工业化程度较高、工业用电比例较大的缘故。但是广东电网大，用电量多，照明用电量每年约有203.6亿度。如果采用高效节能灯，其节能率是白炽灯的80%，可节约用电162.9亿度，约值115.7亿元。照明节电可相应减少发电机组743.7万千瓦，节约投资334.7亿元，每年少烧标准煤488.6万吨，少排放二氧化碳1039万吨，少排放二氧化硫9.4万吨。

　　照明节能有很好的经济效益和社会效益，也是节能减排项目中比较容易实现的，值得高度重视。

　　当前，实现高效节能、替代白炽灯的产品，主要有两大类：高效节能灯和大功率白光LED灯。

　　高效节能灯发光效率高，是白炽灯耗电的1/5；寿命长约5千小时，为白炽灯寿命的5倍。

　　LED灯发光效率更高，是白炽灯耗电的1/10；寿命更长,约6万小时，为白炽灯寿命的60倍。

　　高效节能灯技术已经完全成熟，我国是世界最大的节能灯生产国和出口国，年产量达到 20亿只，占世界产量 80%。但是，目前国内节能灯的推广应用进展缓慢，主要原因是价格较高和伪劣产品充斥市场，破坏了节能灯的形象和效果。国家财政部和发改委已联合下达财政支出补贴高效照明产品5千万只（第一批），推广应用高效节能灯将走上高速发展的轨道。

　　LED是继节能灯之后的下一代产品，由于有突出的优点：最节能、长寿、緑色环保、无频闪、无紫外线辐射、无重金属污染，将是高效节能灯的替代产品，制约LED照明产品的应用是要开发高效大功率白光LED芯片和降低成本。近年来，LED技术在国外取得了重要进展，1-5瓦的LED芯片已成批大量生产，我省深圳、东莞、广州等地有大批LED封装、LED灯厂，进口芯片、生产LED灯出口，由于价格问题，国内使用很少。

　　为了加快我省照明节能和LED产业的发展，建议：

　　1. 希望广东省人大率先制定地方法规，限期于2010年底停止在我省生产和销售照明用白炽灯泡，加速节能灯的应用（欧盟宣布从2009年起，澳大利亚、美国加洲等宣布2010年停止使用白炽灯）。

　　2. 积极扶持和加速照明产业的升级改造，大力促进LED产业的发展。当前的关键是引进或购买大功率LED芯片生产线，整合原有的LED下游的封装和灯具等工厂。整合照明系统设计集成企业，形成我省完整的LED产业。大功率LED不仅用来照明；还可用于景观照明、霓虹灯、交通标志、大小平板LED显示屏；可用于仪表板、音响等各种设备指示灯；可用于汽车、全彩扫描仪、传真机、投影机等设备的光源；可用于手机、PDA、VCD、照相机、计算机和电视的液晶屏幕等光源。对于我省这类产品的配套和提高水平都有好处。

　　据“2008上海国际LED产业技术展”消息，白光LED于2010年超过萤光灯，即将进入普通照明领域，形成一个数百亿美元的巨大产业，根据预测，我国2010年LED产业的产值将超过千亿元。

　　LED半导体照明是一个技术密集型和劳动密集型产业，市场大、用途多，我省已有小功率LED的丰富经验，LED产业是非常适合我省发展的产业。

　　3. 我省应在2009-2010年推广高效节能灯。围遶2008年国家发改委和财政部下达我省高效照明产品300万只的推广任务。采用政府采购方式，标明质量要求和数量公开指标。以四川省推广100万只节能灯为例，由东莞、惠州二家企业中标的结果是7瓦每只5.3元，11瓦、14瓦每只5.5元，约为市场价的50%；因此，阻碍节能灯的质量和价格问题基本得到解决，建议广东在实施过程中，可以考虑：1）将财政补贴的300万只供应给城市困难户和需扶贫的农户，每只收1元或免费，由省政府财政补贴。2）增加公开招标的数量，多余部分以招标价公开贴签出售（适当增加零售费）。

　　4. 积极推广LED产品。1）2009-2010年有计划进行试点，推广LED灯，制定LED灯的规范，努力引进或购置大功率LED芯片生产线，努力整合LED产业，降低成本。2）2011年后大力推广LED产品。

　　5. 加大照明节能宣传教育。电视、报纸、网络等媒体加大照明节能宣传公益广告，宣传高效节能灯、LED灯使用的好处，做到家喻户晓、自觉行动。

　　

　　2008年12月16日