美国在台协会其实是美国在台湾的地下「大使馆」，其有关负责人的涉台讲话往往是代表美国的政府意图的，不可等闲视之。不久前，美国在台协会处长杨苏棣曾对台进行训话，其中有解读胡锦涛在中共十七大政治报告中关于台湾问题的含义的内容，颇有新意，值得再提。 

　　杨苏棣在中华欧亚基金会与美国布鲁金斯研究院联合主办的国际研讨会上发表主旨演讲，展望美台中三角关系。杨苏棣说，胡锦涛已成为国家主席，加上台湾领导人即将轮替，为两岸官方恢复对话提供了契机。杨苏棣认为，胡锦涛在十七大对台政策相对温和的措辞，可能是北京正在寻找与下任台湾「总统」接触的方式。杨苏棣说：「如果这个见解正确，中国对于自身意愿所发出的信号越清楚，两岸对话未来重新上路的前景越光明。」 

　　对于胡锦涛在十七大如何论述对台政策，美国是高度关注的，不无紧张的，所以，在胡锦涛作报告的时候，白宫组织的专家们逐字逐句同时进行解读。所以，当天美国政府就得到了结论，并在当天就做了回应。 

　　美国白宫于10月15日，也就是胡锦涛作报告的当天就表示，胡锦涛的关于台湾问题的讲话是「朝正确方向迈出的一步」。白宫发言人约翰德罗说，美国注意到胡锦涛讲话的「温和语气」，对他提出的两岸达成和平协议的说法表示欢迎。约翰德罗同时表示：「应由两岸人民自己决定交流、对话和协商的条件。」 

　　美国副助理国务卿柯庆生10月17日接受新加坡《联合早报》专访时表示，对中共中央总书记胡锦涛前日呼吁两岸在「一中」基础上正式协商结束敌对状态，达成和平协定，表示欢迎。柯庆生说：「每当北京方面有人提出寻求以和平方式解决两岸问题，我们都很感激，因为我们一直都在关注海峡两岸的军备扩充，并且这无助于维持海峡稳定。」 

　　在此，美国政府是完全持正面的、肯定的、鼓励的态度的。据知，胡锦涛在中共十七大就台湾问题进行了政策阐述之后，美国有关机构、智库全面调动力量，进行了更深入的研究，并且约请了不少大陆的专家学者访美，共同研究。 

　　应该说，胡锦涛在十七大报告中关于对台政策的论述，引起了美国的高度认同。美国在这几个方面是完全肯定的：一，温和的，没有提升两岸对峙的紧张气氛的意涵。二，包容的，没有插手、介入台湾政党之争的意思。三，理性的，为选后的两岸关系留下最大的回旋空间。四，善意的，坚决维护两岸和平的现状。五，有利的，对于美国而言，这是对美国利益最为有利的论述。

　　我们可以说，即使美国人拿放大镜来找瑕疵，在鸡蛋里面挑骨头，美国人也找不到什么对两岸关系不利的因素！所以，「两岸对话未来重新上路的前景越光明」，就成了美国精读胡锦涛十七大报告后的大结论！ 

　　但是，美国很清楚，胡锦涛的对台政策不能得到落实的最大因素在台湾，在民进党当局，在陈水扁身上。这是巨大的障碍。陈水扁目前对胡锦涛的政策主张采取了三不态度：不理解、不回应、不配合。对此，美国看在眼中，急在心中！看来，不教育一下陈水扁是不行的了。今次杨苏棣扮演一个苦口婆心的角色，同时要软中有硬，的确是煞费心机的。 

　　杨苏棣警告，台湾政治人物在竞选期间，有必要确保个人行为和言论不会封闭了两岸关系的可能性，「双方（大陆和台湾）有必要避免制造新的障碍，并寻找跨步向前的方式。」杨苏棣形容，停顿超过8年的两岸对话机制「早该启动了」，虽然务实课题的协商在竞选期间不太可能取得突破，但如果扩大直航包机与开放大陆观光客等政策在选后可以先行松动，除了有助于建立互信，也能扮演催化剂或「破冰」的角色，改善两岸对话氛围。 

　　杨苏棣的警告，表露了美国政府对目前台湾政局的深层忧虑： 

　　一，民进党势力为了一党之私，无顾两岸关系稳定与否，一味蛮干，不留两岸回旋余地，破坏了胡锦涛营造的两岸关系发展新的政策空间，甚至可能会逼迫大陆出台放弃维持现状的政策，导致两岸关系紧张气氛陡然升高，出现美国无法预料、无法掌控的变局。 

　　二，陈水扁利用选举架空谢长廷，导致民进党的中间路线失去基础，出现两个严峻的问题，一是影响谢长廷争取中间选民，二是影响民进党选后的政策走向。如果陈水扁继续用极端意识形态绑架两岸关系，两岸对话前景是不乐观，这是美国不愿意看到的。 

　　三，胡锦涛的讲话，使美国明白了大陆在台湾问题上继续保持清醒的认识，不会轻易地采取激进措施，这是对美国的战略利益有利的，无论如何，这是中国不愿意与美国紧张对峙的最良好的表示，美国必须领这一份情。如果美国不采取措施压住陈水扁的冒进动作，中国就不会再留情。 

　　所以，美国不得不站出来，劝谕陈水扁、劝谕民进党当局：一，不要把话说绝。二，不要把事做尽。三，不要把路堵死。 

　　有意思的是，美国还明确表示寄希望于未来的领导人。杨苏棣指出：「两位『总统』候选人（谢长廷与马英九）都对两岸对话表示认同，让我们感到鼓舞。上任之后，他们需要北京成为一个情愿的伙伴。」在此，杨苏棣明确地代表美国宣布，两岸关系的希望不在陈水扁身上，而在未来的当选者身上。未来的当选者如果推动两岸关系发展，美国不管是谁，都会给予大力支持！杨苏棣这一层意思，后来访台的美国在台协会理事主席薄瑞光在面见陈水扁时说得更加清楚，把话挑明了。 

　　这样的明明白白的话，陈水扁还听不懂？不会不懂，但是要心服口服是不可能的，要改弦易辙是不可能的。

　　2007年12月17日